UNIDAD 1. LA GLOBALIZACIÓN____________________________________________
1.1 LA GLOBALIZACIÓN CONCEPTO INDICADORES Y CARACTERISTICAS______
1.2 FACTORES EXPLICATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN______________________
1.3 CLASES DE GLOBALIZACION___________________________________________
1.4 EFECTOS DE GLOBALIZACION_________________________________________
1.5 ALGUNAS SOLUCIONES A LOS EFECTOS PERVERSOS DE LA GLOBALIZACIÓN
UNIDAD 2. LAS MIGRACIONES_____________________________________________
2.1 Porcentaje de la población que representan los migrantes___________________
2.2 La migración desde el punto de vista espacial______________________________
2.3 La migración desde el punto de vista temporal_____________________________
2.4 La migración desde el punto de carácter necesario__________________________
2.5 Cómo se define la Migración y cuándo se considera legal____________________
2.6 La Migración cuándo se considera a un Migrante Internacional_______________
2.7 CONCEPTOS_________________________________________________________
2.7.1 MIGRACIÓN_________________________________________________________________
2.7.2 REFUGIADO__________________________________________________________________
2.7.3 DESPLAZADO_________________________________________________________________
2.7.4 MIGRACIÓN INTERNACIONAL__________________________________________________
2.7.5 PROCESO MIGRATORIO CAMBIANTE_____________________________________________
2.8 Las características del Proceso Migratorio Complejo________________________
2.9 La complejidad de la migración se origina por los factores económicos, demográficos y políticos,_________________________________________________________________________
2.10 Proceso de feminización y la división étnica de la migración:________________
2.11 Caso Español de la migración___________________________________________
2.12 La situación en nuestro país antes y después de 1985______________________
2.13. Teorías que agrupan el fenómeno migratorio? EXPLICA cada una:__________
2.14 Cómo abarcan los neoclásicos la migración_______________________________
2.15 Cómo lo abarca la Nueva Economía de la Migración________________________
2.16 Escribe los planteamientos de las siguientes teorías:______________________
2.7.6 TEORÍA IDEAS PRINCIPALES_________________________
2.7.8 TEORÍA DE LOS SISTEMAS MUNDIALES es la migración como una consecuencia lógica de la globalización que pone en comuniocación a todo el planeta.
UNIDAD 3 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA_________________
3.1 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA: CARACTERÍSTICAS, MODELOS Y EFECTOS_________________________________________________________________________
UNIDAD 1. LA GLOBALIZACIÓN
La globalización se ha convertido en una especie de mito que sostiene en pocas ocasiones una forma de conciencia falsa y que, a pesar de repetirse de modo incesante, probablemente no significa nada.
La globalización ha pasado a formar parte de nuestras vidas y de nuestro quehacer cotidiano y lo ha hecho impregnando casi de forma imperceptible, pero con contundencia, la mayoría de las manifestaciones de la actividad humana.
Se habla de una cultura global de una aldea global, del pensamiento único, de los conflictos globales, de la economía global, del deterioro global del medio ambiente, de los mercados globales de las crisis globales.
Ante un fenómeno de tal envergadura y de carácter recurrente pensamos que es especialmente oportuno dedicar unas líneas a reflexionar sobre los aspectos más relevantes del mismo, de su propio concepto, sus causas sus consecuencias, y si estas son nefastas o irreversibles, a ver como se pueden soslayar o aminorar los efectos nocivos de dicho fenómeno y en que medida del proceso pueden dejar de ser visto como un destino inexorable frente al que no cabe ningún tipo de acción/actuación.
1.1 LA GLOBALIZACIÓN CONCEPTO INDICADORES Y CARACTERISTICAS
La globalización es ante todo un proceso o lo que es lo mismo algo no concluido aun, en continuo desarrollo y fruto de la concurrencia de elementos que revisten cierta complejidad.
La globalidad representa la concepción en virtud de la cual se tiene la conciencia de que no es posible que ningún país viva al margue de los demás. Se percibe la existencia de una sociedad mundial como algo plural, sin unidad.
El internacionalismo hace referencia a la incorporación de tecnologías de comunicación a los movimientos en defensa de los más pobres y que permiten darles a estos un carácter planetario.
La internacionalización, tanto de la cultura como de la economía, se inicia con las navegaciones transoceánicas, la apertura comercial de las sociedades europeas hacia el lejano oriente y América latina y la consiguiente colonización, es decir, a finales del siglo XIV, fecha en las que algunos autores sitúen los orígenes de la globalización.
La transnacionalización es un proceso que se va formando a través de la internacionalización de la economía y de la cultura; deriva del anterior, pero avanza algo más en la medida que, desde el siglo XX permiten engendrar organismos, empresas, movimientos, no están ni exclusivas ni principalmente en una nación. A pesar de que el rango unilateral se va difuminando, las interconexiones aun conservan la marca de las naciones originarias
Para que la globalización manifieste todas sus implicaciones ha sido necesario llevar acabo la construcción de un mercado mundial en el que el dinero, la producción de bienes y mensajes ha si como las personas se desterritorializan, se difuminan las fronteras y se vuelven permeables, y las aduanas no son operativas en la mayoría de las ocasiones.
La complejidad del fenómeno globalizado hace que este se represente este a su vez con un conjunto de procesos de homogeneización, por un lado, y de fraccionamiento, por otro, permitiendo llevar acabo un reordenamiento de las diferencias y de las desigualdades, pero sin llegar a suprimirlas. En definitiva con la globalización se abre una etapa histórica en la cual la convergencia de procesos económicos, financieras, comunicación hales y migratorios acentúa la interdependencia entre vastos sectores de muchas sociedades y genera nuevos flujos y estructuras de interconexión de supranacional.
Es decir ya no hay que ver la globalización, o al menos los aspectos negativos de la misma como un destino inexorable frente al que solo cabe la resignación, aunque la globalización se considere como un proceso irreversible como consecuencia del ensanchamiento del ámbito geográfico, la creciente densidad del intercambio internacional, el poder cada vez mayor de las multinacionales, el carácter global de los mercados financieros, la revolución permanente de la información y de las tecnologías de la comunicación, la exigencia universal de respetar los derechos humanos, la aparición de nuevos actores transnacionales, etc.
La singularidad del proceso globalizados radica, en palabras de U. BECK ´´la ramificación, densidad, estabilidad de sus reciprocas redes de relaciones regionales-globales empíricamente comprobables y de su autodefiniciones de los medios de comunicación, así como de los espacios sociales y de las citadas corrientes icónicas en los planos cultural, político, económico y militar.
Indicadores:
¿Cuáles son los indicadores que han permitido detectar que nos encontramos ante un proceso cualitativamente diferente a otros con los que puede guardar ciertas similitudes o, incluso, cierta deuda histórica? Entre los más importantes podemos destacar los siguientes:
La importancia creciente de las exportaciones mundiales, es decir la globalización del comercio, que ha supuesto que en la última década el ritmo de crecimiento del comercio de mercancía haya multiplicado por tres al del producto.
También se trata de un comercio en el que cada vez pesan más los servicios y se observa una elevada concentración de la producción industrial de alto contenido tecnológico.
El aumento de la inversión extranjera directa.
La creciente liberación y el ascenso de los intercambios financieros.
El aumento de los préstamos de bancos internacionales, del turismo y de la migración. Del tiempo dedicado a las llamadas internacionales y una creciente participación de las personas en asociaciones internacionales.
Estos indicadores son los que permiten hablar de la globalización del comercio, de la globalización financiera, de las actividades productivas (gracias al complejo proceso de alianza, funciones e intercambios de acciones entre empresas, el cual ha permitido la creación de 35.000 sociedades multinacionales con mas de 150.000 filiales que acaparan la tercera parte del comercio internacional que posibilita la especialización productiva incluso de pequeños países), de los marcos reguladores
Acuerdos e la Ronda Uruguaya, OMC y de las instrucciones con el fin de buscar soluciones globales a los problemas de un ámbito universal.
Características
Este proceso globalizados esta caracterizado por un fin de notas que se manifiestan, entre otras, en una integración mas profundas de los mercados financieros, especialmente de los de inversión institucional, es decir, aquellos patrimonios con gestión profesionalizada y búsqueda constante de combinaciones adecuadas de rentabilidad de riesgo, en una fragmentación de la producción y una deslocalización de la misma que se constata por el aumento creciente de la importancia de las exportaciones de componentes en el conjunto de las transacciones exteriores, en la implicación de un mayor numero de países independientes como consecuencia de los avances en las telecomunicaciones y en los transportes, así como del auge de los nacionalismos, en una capacidad mas amplia para transferir tecnología y externalidades de la investigación que permiten el impulso de nuevos avances, en una competencia mas intensa en precios en relación a productos similares, en la aparición de nuevos actores en el concierto internacional, ya no son los estados los únicos, si no que cada ves cobran un mayor protagonismo de las empresas producción con el consiguiente cuestionamiento de la soberanía del estado que da lugar a lo que algunos denominan déficit en materia de gobernabilidad, y a la apertura entre el ámbito de eficacia de las decisiones políticas y el ámbito de trascendencia de los efectos económicos, en la existencia de nuevas normas, acuerdos multilaterales del comercio, los servicios, el medio ambiente…, así como en una tendencia (no siempre pacifica) a estandarizar los valores y las culturas, y en las apariciones de nuevos rasgos de la demanda.
1.2 FACTORES EXPLICATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN
La aparición de nuevos flujos de comunicación e información, los fuertes procesos de concentración de capitales industriales y financieros, la desregulación la eliminación de restricciones y la supresión de controles nacionales, pero sin duda el factor humano, es decir la intensificación de los flujos migratorios, la denominada mercantilización del consumo de masas, la recuperación de Europa y de Japón, la consolidación de las ventajas del centro y el empobrecimiento de la periferia, el denomino trasnacional, que pesa mas que los propios estados ya que la creación de empresas que controlan la producción y la economía supone la existencia de unos conocimientos que sustentan la ventaja comparativa, aun sabiendo que es necesario asumir los costes derivados de ser extranjeros.
Este fenómeno trasnacional se ha beneficiado también de la mayor movilidad que ofrecen los avances tecnológicos, la aparición de instituciones de carácter supranacional, el abandono de los regímenes autárquicos, en la aumento del ahorro y de la inversión que favorece la industrialización en la cual se deriva un aumento ser estado de bienestar, una mayor capitalización de los mercados y una mas amplia mercantilización de la fuerza de trabajo que se puede traducir en una perdida de su bienestar con el consiguiente crecimiento del empleo y del endeudamiento de los países, especialmente en los menos desarrollados, El socavamiento de la autoridad del estado como consecuencia de que la sociedad global que resulta de la globalización se superpone y entremezcla con el estado nacional dando lugar a la aparición de un amplio conjunto de circulo de poder, redes de comunicaciones y relaciones de mercado que trascienden las fronteras del estado y relativizan sus fronteras territoriales y la propia eficacia de sus acciones.
1.3 CLASES DE GLOBALIZACION
El carácter poliédrico de la globalización permite hablar desde muy deferentes perspectivas e, incluso aludir a diferentes clases de globalización. A las más aludidas nos vamos a referir, siquiera brevemente a continuación:
Globalización Económica, esta es, sin duda, la mas estudiada y a la que se le ha otorgado un protagonismo mayor.
Globalización Financiera, guarda una estrecha relación con la anterior, a la que estimula y ayuda, alude a la transformación del sistema financiero internacional provocada por la supresión de las fronteras nacionales en relación a la circulación de los capitales así como por la des compartimentación de los mercados financieros. Se detecta porque en la actualidad las transacciones financieras tienen más importancia que las estrictamente productivas.
Globalización Cultural, se detecta como consecuencia de la tendencia creciente a la homogeneidad cultural la denominada “ cultura de la hamburguesa “es solo un ejemplo de la misma de modo que el castigo para quienes no adoptan esta cultura globalizada es la negación del acceso a los supuestos beneficios económicos que genera el fenómeno globalizador.
La globalización ha provocado importantes cambios en la manera de concebir la cultura. Así, entre los años sesenta y ochenta, la altura designada los procesos de producción circulación y consumo de significación en la vida social. En los noventas, se prefiere hablar de la cultura como adjetivo: lo “cultural”. De este modo, lo cultural facilita hablar de la cultura como una dimensión que se refiere a diferencias, contrastes y comparaciones. Aunque el alcance de esta globalización no es pacifico, no tiene por que significar homogeneidad o convergencia ya que se trata mas bien de un proceso lleno de contradicciones en la medida en que el mismo lleva asociada una localización cada vez mayor que comportan una necesidad creciente de relocalizar tradiciones destradicionalizadas en el contexto global, el intercambio, el dialogo y el conflicto translucir.
Globalización Ideológica o de Valores, en virtud de esta dimensión de la globalización se ha operado la extensión gradual de principios éticos comunes cuya manifestación más cabal son las declaraciones sobre los derechos humanos de toda índole (civil, política, económica, social y cultural). Unos y otros permiten garantizar la autonomía del individuo frente al estado y su participación en las decisiones publicas.
Globalización Ecológica, los problemas ecológicos han adquirido una dimensión global en la medida
En que pueden derivarse de las acciones de los ricos, como sucede, por ejemplo, como el agujero de ozono o el efecto invernadero, o las consecuencias incalculables de la manipulación genética o de las técnicas de trasplante, pero también pueden ser consecuencia de la pobreza o de la utilización de armas de destrucción masiva, propiciando la aparición de una sociedad de riesgo mundial.
1.4 EFECTOS DE GLOBALIZACION
Dada la complejidad del fenómeno globalizador, sus efectos no podían ser sencillos. El amplio abanico de consecuencias que de el se deriva ha facilitado la articulación de un intenso debate entre
Sus defensores y sus destructores, pero lo cierto es que si algo debe quedar claro a lo largo de esta exposición es que sus implicaciones tanto positivas como negativas no son, ningún caso irreversibles. Cambios en la estructura productiva de los países ya que los procesos productivos se integran sin tener ven cuenta las fronteras nacionales como consecuencia del quehacer de las empresas transnacionales, lo que ha contribuido a la creación de una “económica virtual” de corrientes monetarias transnacionales cada vez menos deudoras de un sustrato material y mas de los sistemas informáticos en general. Ello complica la viabilidad de los proyectos de inversión, la dificultar la creación de riqueza e las empresas e impedir la recuperación de los capitales, y retrae las decisiones empresariales para acometer iniciativas cuya rentabilidad puede verse truncada como consecuencia de los cambios excesivamente rápidos en los hábitos de consumo.
La transnacionalización del capital potencia los procesos de subcontratación con el fin de aprovechar mejor las ventajas comparativas a nivel internacional y permite una asignación más eficiente del ahorro mundial, facilitando, de este modo, a los países ricos el desarrollo de los recursos necesarios para su crecimiento. Además, esta transnacionalizaciones capital es un elemento que dificulta significativamente su fiscalidad ya que se ha generalizado una competencia fiscal que al ofrecer mayores ventajas en la tributación de los capitales y del ahorro se vuelve perniciosa en la medida en que las rebajas sucesivas de los gravámenes ponen en peligro la viabilidad de los sistemas de protección social. También hay que señalar la afluencia creciente de capital de los países desarrollados hacia los que están en vías de desarrollo en busca de mejores oportunidades y rendimientos no ha contribuido, como se pudiera pensar al menos inicialmente. Al despegue económico de estos últimos porque las inversiones han tenido un marcado carácter especulativo.
La globalización incide también sobre los tipos de cambio, que ahora han de fijarse a unos niveles creíbles para los mercados internacionales, y sobre los tipos de entere, ya que si hay divergencias importantes es posible que se produzcan desplazamientos del ahorro y de las inversiones nacionales que dañarían significativamente el crecimiento de la demanda interna.
De este modo, el contexto internacional hace mucho más vulnerable las economías nacionales al influjo de los que sucede en otros países. Como consecuencia de la internacionalización de la economía y de la proliferación de intercambios a las que nos hemos referido, surgen dificultades en la imposición del comercio intraindustrial y en las transacciones electrónicas facilitadas por las nuevas tecnologías digitales.
Por otro lado, al romperse la correspondencia entre los ámbitos gubernamentales y la distribución de los centros de producción y de los mercados en los que operan los agentes económicos se complica la diferencia entre empresas nacionales y extranjeras en la que tradicionalmente te han basado las decisiones sobre ayudas a la inversión, a la investigación o a la exportación. La ampliación de los mercados contribuye a elevar la dependencia de la innovación tecnológica de modo que, por un lado, surge un nuevo colonialismo, el tecnológico, en beneficio de los países más ricos pero al tiempo por otro lado el gobierno de la tecnología esclaviza a los estados mas desarrollados y los somete al riesgo creciente de la obsolescencia tecnológica. La internacionalización del capital ha contribuido elevar el riesgo de propagación de crisis sistemáticas y también ha restado eficacia a las políticas monetarias y fiscales, y ha otorgado un mayor protagonismo a la política macroeconómica e institucional.
Esta especie de esquizofrenia o doble moral fiscal a la que ya nos hemos referido en otras ocasiones contribuye a elevar la conflictividad en el campo de la economía entre los contribuyentes reales y los virtuales y afecta, como veremos, a la cohesión social. Como consecuencia de la globalización, se observa una marcada y creciente dispersión de los ritmos de crecimiento del país en desarrollo durante el último cuarto de siglo XX, es decir, un número cada vez mayor de países “ganadores” y “perdedores”. La desigualdad en la distribución de la renta se agudizo en los países latinoamericanos en el ultimo cuarto de siglo XX como consecuencia de la evolución asimétrica de la pobreza y de la distribución del ingreso en las distintas fases del ciclo económico; la crisis de la deuda afecto dramáticamente a los sectores mas pobres y a ellos se unió la creciente brecha entre el nivel de remuneración de los trabajadores cualificados y no cualificados como consecuencia del proceso de liberalización económica.
La globalización ha sido la causa d una mala distribución de los recursos entre bienes públicos y privados porque los mercados son útiles a la hora de crear riqueza, pero no a la hora de garantizar la satisfacción de las necesidades sociales. La aparición de nuevos actores (ONG) organizaciones de consumidores, grandes multinacionales al lado de los Estados que avises incluso superan la capacidad negociadora de estos y que, como hemos visto, en el caso de las multinacionales transcienden las fronteras geográficas de los mismos. El mayor conocimiento de lo que pasa en el mundo en tiempo real contribuye a estimular la migración voluntaria, fundamentalmente por razones económicas, y, en este sentido, contiene la migración forzosa, pero también ocurre que con la globalización se han levantado nuevas y mas sofisticadas barreras para frenar la entrada indiscriminada de personas en los países ricos. El deterioro del poder adquisitivo de la clase trabajadora producido como consecuencia de la mayor movilidad del capital y de la menor fiscalidad ha la que se encuentra sometido este ha favorecido la aparición de nuevos brotes de marginación y/o exclusión social. La fragmentación del mercado laboral al tiempo que se ha acelerado la descapitalización de los países menos desarrollados, en los que, con frecuencia, las personas que emigran son las mejor preparadas que, por otro lado, cuentan con más posibilidades para insertarse en las sociedades de acogida. La menor participación de los salarios en el total de rentas generadas produce además de viabilidad de los sistemas de protección social asentados en los países mas desarrollados, especialmente si estos se sustentan financieramente en los recursos procedentes de las cotizaciones, pero tambéis se financian mediante ingresos públicos (al deteriorarse la capacidad adquisitivas de los salarios se reduce la capacidad de consumo y también de ahorro, disminuyen los ingresos fiscales, en definitiva se drenan las fuentes de recursos del erario publico. En la medida en que la globalización supone el triunfo en el mercado a escala mundial y este se orienta al logro de los beneficios como ultimo objetivo, es fácil que se deteriore el medio ambiente.
Es cierto, además, que la globalización puede ayudar a la aparición y ulterior valoración positiva de ventajas comparativas ambientales, como por ejemplo, la utilización sostenible del capital natural de valor económico (forestar, pesquero, turístico), ecológico (sumidero de carbono y otros contaminantes). Estos daños medio ambientales son mucho mas graves en los países escasamente desarrollados que disponen de menos recursos y estrategias para hacer frentes a sus devastadores efectos, realimentando así el denominado “ciclo de la pobreza”. La falta de sensibilización en esta materia y la ausencia de acciones coordinadas impiden ver que la lucha en pro de un medio ambiente mas saludable requiere el esfuerzo conjunto de las empresas y de los gobiernos que tenga encuentra que un entorno mas saludable mejora el rendimiento de los trabajadores y la salud de la población en general, lo cual contribuye a reducir el gasto sanitario y, por consiguiente, el gasto social, liberando recursos públicos para otras finalidades
Como consecuencia la fragmentación de las empresas en redes y la individualización del trabajo y de los trabajadores, la capacidad de diferenciación de la fuerza de trabajo es tal que la posibilidad de agregar las relaciones laborales disminuye y, por tanto, pierden protagonismo los sindicatos.
La globalización ha complicado la distinción entre relaciones primarias, es decirlas que establecen vínculos directos entre personas, y relaciones secundarias, que son las que tienen lugar entre funciones o papeles desempeñados en las vidas sociales, pero también ha contribuido a la aparición de un tercer nivel relacional, relaciones terciarias, en el que es necesaria la mediación de tecnologías y de grandes organizaciones.
La internacionalización de las economías socava las bases de la legitimidad del Estado y esto provoca una mayor incertidumbre sobre el papel de las instituciones nacionales y su capacidad para resolver problemas globales, al tiempo que se produce una fractura entre el ámbito político sobre el que ejerce su soberanía el Estado y el poder económico que irradia sus efectos sobre un contexto geográfico mucho más amplio.
1.5 ALGUNAS SOLUCIONES A LOS EFECTOS PERVERSOS DE LA GLOBALIZACIÓN
Analizada la pluralidad de efectos que desencadenan la globalización, se hace necesario insistir en la idea de que la misma no es un proceso inexorable aunque si pueda considerarse irreversible.
De ahí que resulte necesario abordar la estabilidad macroeconómica como objetivo prioritario con el fin de reducir la vulnerabilidad macroeconómica y facilitar la inversión’ productiva.
También hay que plantearse como meta la creación de competitividad sistemática, parar lo cual es necesario acometer una apuesta decidida por el conocimiento en medida en que la educación es la vía no sólo para avanzar es esta línea, sino también parar atacar otro mal endémico en los países de desarrollo cual es la reproducción intergeneracional de la pobreza y la desigualdad.
Es impredecible articular una acción coordinada cuyo objetivo sea lograr una adecuada provisión de los denominados bienes públicos globales, tales como la defensa de la democracia, la paz y la seguridad (incluida la lucha contra el terrorismo), la acción contra la delincuencia y la corrupción internacionales, la justicia internacional, la erudición de pandemias, la cooperación sanitaria en general o la eliminación del problema mundial de la droga.
La supresión de las asimetrías productivas y tecnológicas existentes entre países ricos y pobres exige también que en los primeros se produzca la apertura a la competencia interior de aquellos servicios en cuya obtención se requiere el uso intensivo de mano de obra de forma que así se favorecería la inmigración regular tal es el caso de sectores como la construcción o el turismo.
En materia de política económica hay que tomar conciencia de que la estabilidad macroeconómica y financiera internacional es un bien público global del que se derivan externalidades positivas cuyos efectos irradian sobre todos los participantes en los mercados internacionales y que evita los problemas negativos del contagio, tanto de situaciones de euforia, como de pánicos financieros e impulsos recesivos en general.
Si hemos insistido en que el deterioro del medioambiental es consecuencia tanto de las acciones de los ricos como de la de los países en desarrollo, la globalización debe contribuir en este campo a la puesta en marcha de acciones conjuntas encaminadas a potenciar la eficiencia energética de forma que el consumo de energía revele los costes reales de la misma, incorporando el deterioro medioambiental, la gestión sostenible de los ecosistemas y la diversidad biológica.
Se puede articular un sistema tributario que penalice el deterioro del medio ambiente y al tiempo permita obtener recursos adicionales con los que poder rebajar la presión fiscal que actualmente recae sobre la mano de obra menos cuantificada.
Los problemas que la globalización representa para los países desarrollados podrían encararse con la apuesta decidida por la elaboración de productos duraderos. Esto reportaría indudables ventajas tanto desde el punto de vista ecológico como para el tejido productivo autóctono.
Sin hacer apología del liberalismo económico, lo cierto es que la libertad derivada de la internacionalización de las economías parece que contribuye de forma inequívoca al crecimiento de los países.
De ahí que esta política liberalizadora deba ir acompañada de una gran inversión en formación en contexto de competencia social con el fin de que el tránsito de trabajo hacia el conocimiento y el capital no sea traumático.
Crisis económica global
Los principales factores que han conducido a la actual crisis económica global se entienden razonablemente bien. Uno es la globalización de la producción, que ha ofrecido a los empresarios el provocador prospecto de hacer retroceder las victorias en derechos humanos conquistadas por la gente trabajadora. La prensa empresarial francamente advierte a los mimados trabajadores occidentales" que tienen que abandonar sus "estilos de vida lujosos" y tales "rigideces del mercado" como seguridad del trabajo, pensiones, salud y seguridad laboral, y otras tonterías anacrónicas. Economistas enfatizan que el flujo laboral es difícil de estimar, pero ésta es una parte pequeña del problema. La amenaza es suficiente, para forzar a la gente a aceptar salarios más bajos, jornada, más largas, beneficios y seguridad reducidos y otras "inflexibilidades" de esta naturaleza. El fin de la Guerra Fría que retorna a la mayor parte de Europa del Este a su tradicional papel de servicio, pone nuevas armas en las manos de los dueños, como informa la prensa empresarial con irrestricto regocijo, General Motors y Volkswagen pueden desplazar la producción hacia un Tercer Mundo restaurado en el Este, donde pueden encontrar trabajadores a una fracción de los costos de los "mimados trabajadores occidentales", mientras se benefician con altas tarifas proteccionistas y demás amenidades que los "mercados libres realmente existentes" proveen para los ricos. Estados Unidos y Gran Bretaña conducen el proceso de pulverizar a los pobres y a la gente trabajadora, pero otros serán arrastrados, gracias a la integración global.
Deteriore del Medio Ambiente
La globalización ha ayudado al intercambio de mercancías, a las comunicaciones, ha ampliado el panorama para casi todo el mundo, en los países desarrollados y sub-desarrollados, pero que sucede con el medio ambiente y su deteriore.
En este momento no se toman en cuenta la explotación de los recursos naturales, la contaminación del aire, el agote de los productos no renovables como el agua o el petróleo.
Países como China donde la calidad del medio ambiente ni la contaminación del aire importan, solo se dedican a producir de manera irresponsable poniendo en grave peligro la calidad de vida de sus ciudadanos.
Además esta el que todo se agudice debido a la explotación de los recursos naturales, la tala clandestina, la contaminación de los mantos acuíferos, y todo eso ha contribuido al calentamiento global del planeta y los recientes cambios climáticos tan agresivos.
Si bien es cierto la globalización en términos económicos ayudo al desarrollo de los países desarrollados y sub-desarrollados, pero también reduce la posibilidad de seguir creciendo en el futuro.
Falta de responsabilidad y acciones impiden ver que la lucha en pro del medio ambiente más saludable requiere un esfuerzo conjunto entre empresas, gobiernos y ciudadanos, y ayudaría a tener una vida más saludable, ayudaría al rendimiento de los trabajadores y la salud de la población.
Cosas negativas: el agujero de la capa de ozono, el efecto de los invernaderos, armas de destrucción masiva
ASIGNACION MÁS EFICIENTE DEL AHORRO MUNDIAL
FACILITA A LOS PAISES RICOS EL DESARROLLO NECESARIO PARA SU CRECIMIENTO, ESTO A TRANSFORMADO LA REALIDAD DEL SECTOR PRODUCTIVO, HA TENIDO UN IMPORTANTE IMPACTO EN LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL; LA FORMACION DE BLOQUES ECONOMICOS COMPLEMENTAN EL LUGAR DE DESTRUIR EL PROCESO DE GLOBALIZACION.
AL CRECIMIENTO DE LA PRODUCCION Y VENTA MUNDIAL SE HA UNIDO UN CRECIMENTO DEL COMERCIO A NIVEL MUNDOAL, EL CUAL ES UN MOTOR DE CRECIMENTO ECONOMICO PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL.
LA FORMACION DE BLOQUES ECONOMICOS COMPLEMENTAN Y NO DESTRUYEN EL PROCESO DE GLOBALIZACION; SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE PRODUCTOS EN VARIOS PAISES Y ENSAMBLANDO EN OTROS, A SU VEZ EXPORTAN EL BIEN FINAL A OTROS, EXIXTEN TRES IMPORTANTES MECANISMOS DE EFICIENCIA ESTOS SON:
-1- EL COMERCIO GLOBAL
-2- PRODUCCION GLOBAL
-3- FINANZAS GLOBALES
MALA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ENTRE BIENES PÚBLICOS Y PRIVADOS.
Nuestra era prácticamente globalizada, ha influido mucho en la rivalidad y nivel de competitividad que hay entre países esto quiere decir que ahora en lugar de buscar calidad, se buscan buenos precios.
Los bienes públicos que eran: el aire limpio, la salud publica, la estabilidad financiera ya no eran políticas hechas en casa, ahora se requiere de participación mundial, un bien publico esta hecho para el dominio publico y para su consumo del mismo. Así uno de los efectos de la globalización se ha caracterizado por desigualdad, la inflación y el déficit del sector publico.
También en los bienes privados; solo se centran en seguir en el mercado y mantener un nivel de competencia para poder seguir creciendo.
No obstante, las reformas macroeconómicas que se introdujeron provocaron efectos negativos en materia de distribución de ingresos y de pérdida de empleos, además de otros efectos contraproducentes.
Las consecuencias des una mala distribución de estos bienes son:
o La reestructuración industrial instrumentada para lograr la competitividad internacional desemboca en inevitables procesos de desindustrialización, cuya consecuencia es la desaparición de puestos de trabajo.
o La marcada desigualdad en la distribución de ingresos y la crisis social que va produciendo el modelo globalizador, con la consiguiente sustitución de importaciones, tienden a agudizarse, gracias al aumento de la productividad y sus efectos negativos sobre la ocupación.
MARGINACION Y EXCLUSIÓN
Se considera como una situación social de desventaja económica, profesional, política o de estatus social, producida por la dificultad que una persona o grupo tiene para integrarse a algunos de los sistemas de funcionamiento social (integración social). La marginación puede ser el efecto de prácticas explícitas de discriminación —que dejan efectivamente a la clase social o grupo social segregado al margen del funcionamiento social en algún aspecto— o, más indirectamente, ser provocada por la deficiencia de los procedimientos que aseguran la integración de los actores sociales, garantizándoles la oportunidad de desarrollarse plenamente.
EXCLUSIÓN
Lo podemos considerar como “la imposibilidad de gozar de los derechos sociales sin ayuda, en la imagen desvalorizada de sí mismo y de la capacidad personal de hacer frente a las obligaciones propias, en el riesgo de verse relegado de forma duradera al estatus de persona asistida y en la estigmatización que todo ello conlleva para las personas y, en las ciudades, para los barrios en que residen".[
Factores que producen marginación o exclusión social
La marginación se puede producir debido a diferentes factores, así también puede ser el resultado indirecto de procesos de desarrollo, ya sea por el hecho de seguir ciertos ideales de una comunidad, por una precaria situación económica, o bien en algunos casos se produce cuando la sociedad responde a los intereses de un grupo minoritario que ejerce el poder. La privación o dificultad para la satisfacción de ciertas necesidades secundarias e incluso algunas de las necesidades básicas (tales como disponibilidad de servicios como agua potable, desagüe y electricidad) es una característica común en todos los grados y tipos de marginación.
Mayor protagonismo para los organismos internacionales:
Un organismo internacional está sujeto al derecho público internacional, con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, formada por acuerdo de distintos Estados para tratar aspectos que les son comunes.
Dentro de su seno y a través de procedimientos de complejidad variable, busca elaborar una voluntad jurídica distinta a la de sus Estados miembros, destinada a realizar las competencias que les han sido atribuidas. Esta voluntad puede manifestarse a través de actos unilaterales o por medio de la concertación de tratados con otros sujetos de derecho internacional.
De acuerdo ala definición de ORRGANISMO INTERNACIONAL se puede decir que entre mas instituciones ajenas al país se integren ala competencia en el mercado, la nación en cuestión podrá tener perdidas económicas especialmente cuando esta se encuentras en vías de desarrollo.
En ocasiones como en el caso de México, se ven pérdidas económicas muy grandes debido a no estamos preparados para la competencia con otros países a nivel comercial es por esto que:
El protagonismo de organismos internacionales dentro de cualquier país es resultado o efecto de la globalización, que puede ocasionar conflictos cuando no se le da la importancia debida a los organismos nacionales para generar mayor flujo de intereses comerciales y por lo tanto económicos.
LA GLOBALIZACIÓN EN LA SOCIEDAD ACTUAL
El ser humano siempre ha sido consumidor, en otras épocas procuraba consumir deacuerdo con sus necesidades naturales, en la actualidad tienden a crear modos de vida que llevan a consumir por el mero placer de consumir.
Superproducción
Creación de nuevas necesidades y nuevos lujos
Predisposición a comprar
Despilfarro
Éste absorbió al individuo en la carrera por el nivel de vida al acosarlo de imágenes de información, de cultura la sociedad ha generado una desocialización. La era del consumo liquidó el valor y la existencia de las costumbres y tradiciones, produjo una cultura nacional y de hecho internacional en base a la solicitación de necesidades e informaciones, arrancó al individuo de su tierra natal y su estabilidad.
Lo que se consume con signos o imágenes de los objetos, es decir significaciones que se intruse desde afuera en las cosas reales. La función de estos símbolos será la de satisfacer y gratificar los deseos y ambiciones personales.
Hablar de la sociedad de consumo es sostener que el consumo ha derivado en consumismo, es decir, en exaltación exageración o hipervaloración mitificarte.
Y el consumo se torna sinónimo de desvalorización de ideologías, mitos ídolos modas y por supuesto de objetos, los medios de comunicación son más vehículos de mercadotecnia y que de información en una sociedad.
La sociedad de consumo consiste en una forma de consumir impuesta por el sistema capitalista de producción que se extiende no solo en los países desarrollados si no a todos los del planeta. Los beneficios de la sociedad en consumo representan una condición del desarrollo capitalista, por los países que adoptan este sistema.
UNIDAD 2. LAS MIGRACIONES
2.1 Porcentaje de la población que representan los emigrantes
El 2.5 % de la población mundial ósea unos 160 millones de personas.
2.2 La migración desde el punto de vista espacial
Como una fuerte concentración que los flujos migratorios presentan.
2.3 La migración desde el punto de vista temporal
Como un fruto de la globalización focalizado en pocos países.
2.4 La migración desde el punto de carácter necesario
Como una vía de solución para los problemas de envejecimiento que afectan a muchos países desarrollados.
2.5 Cómo se define la Migración y cuándo se considera legal
La inmigración sólo es posible si existe un país dispuesto a acoger al inmigrante y sólo es legal si las normas del país receptor lo reconocen como tal.
2.6 La Migración cuándo se considera a un Emigrante Internacional
A las personas que adoptan a las residencias de un país extranjero excluyendo así a los turistas
2.7 CONCEPTOS
2.7.1 MIGRACIÓN
Es una voluntariedad aunque existan elementos que contribuyen
En mayor o menor medida, a configurar aquélla (presión demográfica, penurias económicas, afán de aventuras.)
2.7.2 REFUGIADO
Es aquella persona que abandona su país de origen como consecuencia de verse sometida a una persecución de
Carácter político, étnico social por pertenecer a un grupo sexo, etc.
2.7.3 DESPLAZADO
Esto es cuando no se puede probar la persecución de forma objetivadle y concreta y, persiste en las sircuntancias que motivan la salida (migratoria) obligatoria de país.
2.7.4 MIGRACIÓN INTERNACIONAL
Es el movimiento voluntario de población de un país a otro con el objetivo de trabajar o residir temporalmente en este último que comporta la posibilidad de retornar; cuando la persona lo desee.
2.7.5 PROCESO MIGRATORIO CAMBIANTE
Es cuando los flujos de población han respondido de a razones diversas, han revestido una inmensidad variable y han seguido también rutas diferentes
2.8 Las características del Proceso Migratorio Complejo
Son los que tienen como procedencia y destino un amplio abanico de lugares geográficamente distantes (son más desarrollados).
2.9 La complejidad de la migración se origina por los factores económicos, demográficos y políticos,
Pero también por qué otro fenómeno necesario y espontáneo.
El deseo de reagrupar la familia.
2.10 Proceso de feminización y la división étnica de la migración:
Feminización es que el 50% de los migrantes son mujeres, son los migrantes determinados de algunos tipos de tareas.
2.11 Caso Español de la migración
Debido a la migración existen ciertos rasgos diferenciales.
2.12 La situación en nuestro país antes y después de 1985
Antes la política migratoria se redujo, después los imigrados reconocían a los emigrados.
2.13. Teorías que agrupan el fenómeno migratorio? EXPLICA cada una:
Son las que justifican la migración apartir del deseo de progresar en le terreno material: la condición humana de progresar en el terreno material, unido a las grandes disparidades en el nivel de empleo.
Las que profundizan en los factores culturales y psicosociológicos como variables explicativos: los que hacen hincapié en los elementos de orden individual ó de naturaleza histórica cultural.
2.14 Cómo abarcan los neoclásicos la migración
Por las diferentes condiciones de salario y empleo vigentes en el lugar de origen y de destino.
2.15 Cómo lo abarca la Nueva Economía de la Migración
Por poner énfasis en el deseo de minimizar los riesgos de la rente familiar
2.16 Escribe los planteamientos de las siguientes teorías:
2.7.6 TEORÍA IDEAS PRINCIPALES
TEORÍA DEL MERCADO DUAL DE TRABAJO es la explicativa de los flujos de población que residen la segmentación del mercado laboral.
2.7.8 TEORÍA DE LOS SISTEMAS MUNDIALES es la migración como una consecuencia lógica de la globalización que pone en comunicación a todo el planeta.
EXPLICACIONES AL FENÓMENO MIGRATORIO
Siendo la migración un fenómeno complejo, también lo han de ser las razones que están en la base del mismo. Sin embargo, desde el punto de vista teórico, es frecuente agruparlas en torno a dos grandes teorías: aquellas que justifican la migración a partir del deseo de progresar en el terreno material y aquellas que profundizan los factores culturales y psicosociologicos como variables explicativas.
Para las primeras, el deseo inherente a la condición humana de progresar en el terreno material, unido a las grandes disparidades en el nivel del empleo y de renta que existen entre las diferentes regiones, seria la causa ultima de los movimientos de población.
Las segundas hacen hincapié en los elementos de orden individual (en ultima instancia, la responsabilidad de emigrar responde al deseo de los individuos y obedece a su capacidad de decidir, después de haber llevado a cabo un proceso de análisis coste beneficio que, cuando se agrega da como resultado un comportamiento social, concebido como un acto único y unidireccional) o de naturaleza histórica, cultural, etc.
Para los neoclásicos, son las diferentes condiciones de salario y empleo vigentes en el lugar de origen y de destino las que actúan como elemento impulsor de la migración.
La Nueva Economía de la migración se decanta por tener énfasis en el deseo de minimizar los riesgos de la renta familiar. Para este enfoque no son necesariamente los más pobres los más proclives a cambiar de lugar de residencia, sino quienes tienen algo de renta que perder y desean minimizar sus riesgos.
La Teoría del mercado dual de trabajo, las bajas remuneraciones asociadas a ciertos tipos de trabajo actúan como elemento disuasorio para muchos trabajadores autóctonos, dejando libres puestos de trabajo con escasas cualidades que son ocupados por los inmigrantes. La población nativa ocupa los puestos del primer mercado donde los empleos están bien remunerados y son estables.
La Teoría de los sistemas mundiales ve la inmigración como una consecuencia lógica de la globalización, que pone en comunicación lugares distantes y nos informa en tiempo real de lo que sucede al otro lado del planeta.
CAUSAS Y EFECTOS DE LAS MIGRACIONES
El contexto en el que las migraciones se producen cambia a lo largo del tiempo, y por eso se dice que la migración es un proceso histórico; pero también difiere en función del ámbito geográfico en el que se estudien los movimientos de población. No es igual la situación de Estados Unidos que la del continente europeo o africano o que la de Latinoamérica.
La decisión de migrar lleva implícito un riesgo que puede verse minimizado como consecuencia de los avances en el transporte y en las comunicaciones o la existencia de redes sociales. Si este es renuente al riesgo, lo magnificara y aquel le dificultara e incluso impedirá el desplazamiento. Si, por el contrario es amante del riesgo, este actuara como acicate para decidir emigrar.
Una actitud mas o menos rebelde que suponga el rechazo de lo propio, lo conocido y estimule el deseo de optar por lo desconocido, el azar, es decir, el deseo de buscar suerte, de probar fortuna y de acceder a nuevos golpes de azar en otros lugares también hace crecer el deseo de emigrar.
En aras de una exposición más clara, estas causas tienden a agruparse en dos bloques: los factores de expulsión o de oferta (pus) y los factores de atracción o de demanda (pull).
Los factores de oferta actúan configurando el deseo de abandonar el lugar de origen, pueden aparecer entarascados con la apariencia de otras circunstancias como las siguientes:
Las variables demográficas que se concretan en elevadas tasas de natalidad y reducidas índices de mortalidad. Este comportamiento demográfico propicia la aparición de una fuerte presión demográfica de la que se deriva un importante deterioro medioambiental y una carencia de empleo. A ello se une la carencia de niveles de protección social que suministran servicios sanitarios adecuados.
El escaso desarrollo de las instituciones democráticas. Un bajo nivel de recursos económicos y de capital humano suele ir acompañado de regímenes políticos totalitarios que no reconocen los mas elementales derechos humanos, pueden aparecen conflictos armados o luchas étnicas o religiosas que pretenden justificarse como el deseo desesperado por defender el statu quo del mas fuerte frente a la gran masa de indigentes, sin trabajo, sin techo, sin hogar, que no dudaran de abandonar si pueden su lugar de residencia para ir en busca de un futuro que, aunque este geográficamente distante, se vislumbra como mas prometedor. En definitiva, un nuevo aliciente para emigrar.
Los desastres climáticos, medioambientales. Indudablemente, ningún país, por desarrollado que este, se encuentra exento de sufrir las consecuencias adversas de las catástrofes naturales. Producido el siniestro, si hay más gente y esta es más pobre, con menos capacidad organizativa, por una salud mermada por las carencias sanitarias y alimentarías y cuenta con peores infraestructuras, los estragos se dejaran sentir con mayor crudeza y durante más tiempo.
Ciertos factores sociales o culturales que se manifiesten en forma de estructuras familiares opresivas.
Los factores de atracción o de demanda actúan como elemento de reclamo para la población foránea.
En este sentido, las variables demográficas juegan un papel ambivalente ya que se concretan en diferentes ritmos demográficos (envejecimiento en los países desarrollados y explosión demográfica en los que están en desarrollo). El envejecimiento de la población en los países más ricos y el peligro de que ello se derive para la viabilidad futura de sus amplios sistemas de bienestar contribuyen a que se vea la inmigración como solución a estos problemas y se propicie la afluencia de población foránea al tiempo que se facilita su integración en la sociedad de acogida.
La necesidad de cubrir ciertos puestos de trabajo que no son aceptados por la población autóctona es un incentivo para los emigrantes.
En general, son las mejores condiciones de vida del país de destino las que contribuyen a hacer mas atractiva la idea de abandonar el lugar de origen.
Una proximidad no solo geográfica, sino cultural y que puede deberse en gran parte a la existencia de lazos históricos y comerciales previos o al hecho de compartir un mismo idioma e idénticos valores. También la existencia de redes de acogida y el marco normativo e institucional del país de destino. En este sentido, el grado de aceptación que esperan alcanzar en la sociedad receptora, así como las facilidades que esta les presta para el reagrupamiento familiar, son también datos tenidos en cuenta por los emigrantes a la hora de decidir si emigran o no y hacia donde se dirigen.
La decisión de emigrar participa también otros elementos, el deseo de cambiar de residencia. Entre ellos figuran los costos económicos.
En la migración es necesario diferenciar las consecuencias desde el punto de vista de los agentes implicados en el mismo, es decir, los países de origen y de destino y los propios protagonistas. No cabe duda de que el coste inicial de cambiar de lugar de residencia afecta al que se traslada y a los que permanecen en el lugar de procedencia, tanto en su vertiente meramente económica, como en su dimensión afectiva. También los que no se han desplazado pueden recibir ayuda económica (remesas de emigrantes) e, incluso, ayuda material para secundar el desplazamiento.
Desde un enfoque económico y teniendo en cuenta la amplitud de los mismos se hace referencia a los factores macroeconómicos (afectan a la economía en su conjunto) y a la microeconomía (comparan la situación del emigrante con la de la población autóctona).
EFECTOS MACROECONOMICOS
La llegada de inmigrantes dispuestos a trabajar comporta un aumento de oferta de trabajo y, consecuentemente, una reducción de las remuneraciones que pueden traducirse en un aumento del empleo. Los efectos de ambas dependen de la existencia o no de un salario mínimo que impida contratar trabajadores por debajo de ciertos niveles de remuneración y de la permisividad del sistema legal para hacerlo (y generar, de este modo, economía sumergida). Si entre ambas hay cierta sustitución, la entrada de trabajadores extranjeros al tiempo que eleva la oferta de trabajo, reduce la demanda del autóctono.
Si, por el contrario, los nuevos trabajadores inmigrantes son complementarios de algún grupo de mano de obra autóctona, con la llegada e incorporación de aquellos al mercado laboral se elevara la demanda de trabajo y los salarios del grupo afectado.
EFECTOS MICROECONOMICOS
El mercado de trabajo esta segmentado, bien sea debido a los diferentes niveles de calificaciones de los trabajadores, bien por las divergentes condiciones laborales a los que se encuentran sometidos. Los trabajadores inmigrantes tienden a ubicarse en el segmento mas débil y menos protegido ya sea por su menor nivel de conocimientos, porque el propio marco normativo del país de acogida en cuanto a la admisión de trabajadores extranjeros al concederles permisos de trabajo después de analizar la situación nacional del empleo.
EFECTOS DE LAS MIGRACIONES PARA EL PAIS DE ORIGEN
Algunos de ellos son claramente positivos, lo cual explicaría el hecho de que algunos países estén beneficiados con la emigración, tal es el caso de Turquía, Pakistán, Filipinas, La India o Cuba.
La emigración es vista con agrado en la medida en que constituyen un alivio para eliminar ciertas tensiones derivadas de su propia evolución demográfica (que se revela explosiva).
También la salida de emigrantes es un medio para proporcionar recursos al país de origen a través de las denominadas “remesas de emigrantes” que, incluso, en algunos casos, superan los ingresos que el país obtiene a través de sus exportaciones. Las personas que han quedado en el país de origen mejoren su consumo y su dotación de capital (por ejemplo, facilitándoles la adquisición de maquinaria para las explotaciones agrícolas o de vehículos). De este modo, es probable que se incremente también la demanda final de bienes y servicios.
Otros elementos de la inmigración son negativos, cabe mencionar el envejecimiento de la población como consecuencia de que, normalmente, emigran los mas jóvenes.
La salida de gente joven y preparada (frecuentemente los mejor preparados, puesto que ellos son los que tienen mas posibilidades de encontrar trabajo en los países desarrollados) constituye una fuga de cerebros altamente perjudicial para su país de origen que solo se vera compensada si se produce el retorno.
Por otro lado, la emigración de los jóvenes comporta una potencial caída de la innovación tecnológica en la medida en que suelen ser ellos también los más proclives a incorporar los avances tecnológicos.
.
EFECTOS DE LAS MIGRACIONES PARA EL PAIS DE DESTINO
La intensidad de estos efectos esta estrechamente relacionada con las características de los inmigrantes, su propósito al emigrar, con la acogida que se les dispense, la duración de su estancia. El tamaño del lugar de destino y el porcentaje que los inmigrantes representen en relación a la población autóctona.
La llegada de nuevos trabajadores afecta de forma especial al mercado laboral del país de destino, puede contribuir a llenar vacíos y carencias que se manifiesten en ciertos sectores productivos, puede competir con los trabajadores autóctonos por la capacitación de determinados puestos de trabajo y contribuir al descenso de los salarios y al deterioro de las condiciones laborales.
También es probable que si los inmigrantes se asientan en la comunidad de destino y consiguen integrarse a ella abran nuevos negocios.
La llegada de inmigrantes genera una nueva distribución de la riqueza al competir en mayor o menor medida con los trabajadores nativos reduciendo sus ingresos, elevando los de los capitalistas.
Pero quizás el efecto más difundido de la inmigración sea su papel en la financiación de los sistemas de protección social ya que, tanto si éstos se basan en la técnica de reparto y se financian mediante cuotas, como si su principal fuente de recursos son los impuestos, los nuevos trabajadores contribuyen a su sostenimiento, la llegada de la población joven y en edad reproductora, con unas pautas de natalidad que superan con creces las de la sociedad de acogida, permite el rejuvenecimiento cultural.
También es cierto que la llegada de inmigrantes genera efectos negativos en el país de acogida como consecuencia de los choques derivados de las diferentes pautas culturales, de las dificultades para la integración o de la conexión entre personas procedentes de áreas geográficas con diferentes parámetros de salud.
Cuando la afluencia de población es rápida y no existe una previsión adecuada para asumirla sin excesivos costes tanto desde el punto de vista normativo como de infraestructuras, los problemas pueden aflorar rápidamente, y propagarse ideas como la de que “los extranjeros nos invaden” o “nos vienen a quitar el sustento”.
Si los flujos de población tienden a concentrarse espacialmente, se puede dificultar la propia integración de los inmigrantes en la sociedad de acogida. El auto marginación que de ello depende se puede derivar, a la exclusión social, hay sólo un paso, del que es muy difícil retroceder.
Por otro lado, la identificación de lugar de procedencia y de actividad comporta en muchos casos una notable pérdida de capital humano al no dar al inmigrante la posibilidad siquiera de demostrar que posee otras destrezas o habilidades.
Si el país de acogida es receptivo a la inmigración habrá sido capaz de prever con suficiente antelación todo lo necesario para encauzar adecuadamente los flujos de población, no sólo desde el punto de vista legal, sino también desde el punto de vista económico y social (creando las infraestructuras y proveyéndose de los servicios necesarios para hacer frente a los mismos sin excesivos costes). Cuando más preparado esté para aceptar el hecho migratorio, menos resquicio habrá para la aparición de actitudes hostiles.
El contexto en el que los movimientos de población se producen también es responsable de sus potenciales efectos. Una situación económica favorable, un mercado laboral flexible, la existencia de redes sociales y una actitud política.
UNIDAD 3 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
La integración económica no es un fenómeno nuevo en el contexto de la economía mundial pero, sin duda, en los últimos años es cuando más interés esta despertando debido al aumento del número de acuerdos que se han concentrado en la década de los noventa.
Se pueden esgrimir de manera general motivos de carácter político y motivos económicos, e incluso ambos conjuntamente. Políticos, como pueden ser la mayor fuerza que otorga el contexto internacional a los miembros, siendo más beneficioso para los miembros con menor poder de negociación a escala internacional, como forma de eliminar posibles conflictos bélicos entre los socios participes, si bien esta argumentación fue recogida por la literatura como explicación del nacimiento de la Comunidad Económica Europea en los años cincuenta, están asociados al juego del libre mercado e incluyen los beneficios derivados de éste, como la asignación mas eficiente de los factores y el aprovechamiento de las economías.
3.1 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA: CARACTERÍSTICAS, MODELOS Y EFECTOS
El profesor Charles P. KINDLBERGERlO define como la igualación de los precios de los factores, y afirma que si esto fuese cierto podría suceder que nunca se completase ya que cualquier interferencia que surja sobre el comercio, como pueden ser los costes del transporte, impedirá la igualación de los precios y, por lo tanto, de los factores. J. TINBERGEN hablan de integración negativa (lo que implica la eliminación de obstáculos entre las economías) y de integración positiva (como es el caso de la armonización de distintas políticas, si bien esto es propio de modelos de integración más avanzados).
Integración económica es el proceso que involucra a dos o más naciones con la finalidad de constituir una unidad económica de mayor magnitud.
En cualquier caso, es cierto que los países integrantes conceden un trato preferente a sus socios comerciales, especialmente a través de la integración.
MODELOS
Acuerdos preferenciales. Son básicamente un con junto de reducciones arancelarias que se concede a los socios, sin necesidad de que sean reciprocas entre ellos. Podemos encontrar ejemplos en los acuerdos que firmo la UE con los países ACP, si bien la OMC ha decidido que este tipo de acuerdos se conviertan en acuerdos de libre comercio.
Zona de libre comercio. Implica la eliminación de los aranceles y de las restricciones al comercio entre los países que forman parte del acuerdo. Se supone que es para todo tipo de productos aunque en la práctica pueden existir algunos con cierto nivel de producción, su éxito será la base para la creación de la unión aduanera en el segundo nivel de integración. Ejemplos de este tipo de acuerdo son el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA), el Acuerdo de Libre Comercio de las Ameritas, el acuerdo firmado entre la Comunidad Europea y México en Agosto dl año 2000 o la propia Asociación de Naciones del Sudeste Asiático de 1992.
Unión Aduanera. Los socios acuerdan eliminar todos los aranceles entre si al mismo tiempo que adoptan una política comercial común en relación al resto del mundo, actuando como un único entre las negociaciones comerciales con terceros, como Mercosur (1991), la Comunidad del Caribe (1973) o el Mercado Común Centroamericano cuya entrada en vigor se produjo en 1961.
Mercado Común. En este nivel los mercados que se verán afectados no serán únicamente los de bienes sino también los mercados de servicios y, por supuesto, de factores. En el viejo continente se ha decidido avanzar a niveles superiores de integración sin realizar plenamente el mercado único (un único mercado solo existe si hay un solo precio, y procesos como la integración de los mercados financieros y la armonización fiscal, por citar algunos, todavía son una utopía para la Unión Europea).
Unión Económica. Unión Monetaria. Esta fase implica la coordinación y armonización de políticas, siendo conveniente, como en el caso europeo, un proceso de convergencia de las economías.
EFECTOS DE LA INTEGRACÍÓN
Los efectos estáticos tienen su incidencia a corto plazo, y en el aspecto comercial, como mencionamos, se trata de la desviación y la creación del comercio. La creación del comercio se produce cuando se realizan importaciones de un socio a un coste inferior de los productos fabricados en el propio país, lo que implica una ganancia de eficacia al pasar a un producto más eficaz. Por desviación del comercio entendemos el hecho por el cual, tras la eliminación de los aranceles entre los socios, las importaciones se efectúan a un coste inferior de las realizadas con el resto del mundo, originando un incremento de las mismas entre los países integrados del acuerdo. Un último efecto seria la expansión del comercio que se produce cuando al poder compararse bienes más baratos se origina un efecto de aumento de la renta del país. Lo que se puede traducir en incrementos de la demanda que podrían beneficiar el resto de los socios de la unión aduanera.
Son muchos los acuerdos notificados de la organización mundial del comercio por los países que forman parte de la misma; incluso algunas naciones son partícipes de varios al mismo tiempo.
Desde 1948 en el antigua GATT hasta 1994 se recibieron 124 notificaciones sobre acuerdos comerciales regionales (sólo para mercancías). Desde la creación de la organización mundial del comercio se han recibido mas 100 acuerdos incluyendo también los servicios. Si bien es cierto que no todos siguen en vigencia tal y como nacieron, son muchos los que siguen operativos, acentuando la importancia del regionalismo en el contexto mundial.
Pero, sin duda, los efectos que se pueden producir en el medio y largo plazo son más interesantes puesto que se verán afectadas variables como la competencia en la zona integrada, lo que debería llevar a una mayor eficiencia en la gestión de los recursos. Un incremento de las economías de escala en las empresas, que sin duda tendría efectos positivos para reducir los costes en la producción.
En la última instancia se provocaría un clima favorable a la inversión empresarial alentada por las posibilidades del nuevo mercado de mayor dimensión.
EL PAPEL DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Podemos observar cómo dos naciones se enfrentan a la dedición de optar por formar parte del sistema multilateral con todo lo que ello implica, o bien formar parte de algún acuerdo de integración regional. Si ambos países pudiesen tomar la dedición de manera conjunta el resultado final sería la opción del multilateralismo, puesto que resulta la opción más beneficiosa para ambos. Pero si las desiciones se toman en el plano individual se observa como los dos países tienen incentivos hacia le regionalismo, puesto que se produzca para los dos, la opción final elegida será la de ambas naciones inclinadas hacia el regionalismo, algo que supone un segundo óptimo puesto que implica perder la oportunidad de alcanzar mayores beneficios a través de la elección del sistema multilateral.
Al mismo tiempo, aunque la OMC exija que el nivel de protección de los acuerdos no aumente en relación a la situación inicial, pueden darse situaciones fundamentalmente a través de los procedimientos administrativos (normas de origen) que sí genere un aumento de la discriminación a terceros países que le mismo tiempo sean de socios dentro del sistema multilateral.
Por otra parte el sistema tiene sus defensores, como decíamos anteriormente. Sus justificaciones se centran - también lo afirma la propia OMC - en que es una forma de avanzar en la liberación comercial, previa a la adopción de esas formas en plano multilateral y que posteriormente puede aplicarse en otros ámbitos no sólo comerciales si no también en materia de medio ambiente, inversión, más propios de formas de integración más desarrollados como la UE, o bien reacuerdos de nueva generación, como Chile UE, lo que podría conducir hacia una economía mundial con un mayor grado de integración y con unos niveles de protección de menores.
EL PAPEL DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES: LA ONU, EL FMI Y LA OMC
Un recorrido por el panorama mundial actual nos revela el protagonismo creciente que algunos organismos internacionales tienen en el arbitraje de los procesos políticos económicos y sociales del momento. Nos es muy difícil prescindir de la presencia de instituciones internacionales como la Organización de las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional o la Organización Mundial del Comercio a la hora de valorar el desarrollo de los procesos de paz internacionales, la resolución de los problemas económicos de países como Argentina o la regulación de los intercambios internacionales.
La referencia al contexto en el que se pone en marcha creemos que contribuye a entender no sólo el papel que en la actualidad están desempeñando, si no también la necesidad de someterse a cambios que les permitan adaptarse a las nuevas necesidades. Sin embargo, no podemos detenernos únicamente en los acontecimientos históricos y políticos que contribuyeron a su surgimiento; es igualmente importante conocer en qué medida los principales mecanismos de funcionamiento y organización que operan en el seno de estas organizaciones pueden llegar a condicionar los resultados y la eficacia de sus acciones.
Sus actuaciones y dediciones, en algunos casos polémicas y no exentas de discusión, han colocado a estas instituciones en el punto de mira de voces críticas que sugieren, en algunos casos, la necesidad de abordar procesos de cambios en sus líneas de actuación y, en otros, el replanteamiento de sus fines, razones por las que hemos considerado que era necesario hacer referencia a ellos.
UN ORGANISMO PARA LA PAZ: ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)
La idea de creación de un organismo de internacional que fomentase la paz y la amistad entre las naciones nace un contexto histórico muy concreto: La Segura Guerra Mundial. En 1941, la extinción del conflicto bélico era tal que algunos dirigentes mundiales empezaron a plantear la idea de promover la necesidad de un acuerdo de paz lo más amplio y duradero posible. La primera referencia concreta sobre este acuerdo de voluntades la encontramos en la Declaración de los aliados que tuvo lugar en Londres en 1941, en la que se consensuó la necesidad de una cooperación conjunta tanto para la guerra como para la paz. Sin embargo la declaración de voluntades no era suficiente, por lo que fue necesario cimentar la futura lucha por la paz a través del diseño de una serie de principios para la colaboración.
La Carta de las Naciones Unidas es el texto fundamental sobre el que se apoya la actividad y organización de esta institución. Aunque ha sido sometida a algunas enmiendas, básicamente su espíritu inicial, así como su contenido, siguen siendo los mismos que en el momento de su firma. Está estructurada en 19 capítulos en los que se recogen los principios y propósitos sobre los que gira su actividad, así como la estructura organizativa, procedimientos y aspectos relacionados con el desarrollo de sus objetivos.
Teniendo en cuenta este sistema nos encontramos con que la defensa de la paz y el arbitraje en conflictos bélicos es una función que ha venido desarrollando prioritariamente el Consejo de Seguridad. Dicho Consejo además de armonizar intereses en caso de conflicto, tiene la posibilidad de poner en marcha de medidas adicionales que podríamos denominar “coercitivas” como son la posibilidad de establecer sanciones económicas o embargos, el envió de de fuerzas especiales o el establecimiento de tribunales penales internacionales, que le permitan alcanzar de manera efectiva sus fines.
Mientras que para unos la ONU es simplemente un foro de debate internacional que sirve de plataforma para la lucha política, para otras en un organismo que ha institucionalizado una forma de colaboración internacional. Lo cierto es que es posible que la verdadera realidad de este organismo participe de ambas opciones. La ONU se ha convertido en un foro de discusión política donde las recomendaciones predominan, siendo muy escasa, como hemos comentado, su poder de acción. Es posible que su credibilidad se haya visto, sobre todo en los últimos años, sometida a grandes críticas en la medida en que sus propios “propósitos constitutivos” le impiden interferir en la actuación de los conflictos políticos y económicos. El que sus desiciones se circunscriban, en determinados casos, a un acuerdo de voluntades posiblemente ha influido en quienes mantienen que la ONU ha experimentado una pérdida de credibilidad en la esfera internacional.
Estos factores y otro ahan dado como fruto que, en el seno interno de la propia ONU se haya desencadenado un proceso de reforma desde dentro iniciado de manera decidida en 1997, que ha tenido como objetivo la adaptación de las estructuras internas y la propia mentalidad de las Naciones Unidas a las nuevas expectativas y desafíos que estaban surgiendo. Este proceso culminó en Septiembre del año 2000, con la Asamblea General de la “Declaración del Milenio”.
Esta declaración pone de manifiesto la necesidad prioritaria de acometer una reforma institucional del Consejo de Seguridad que fortalezca el papel tanto del Consejo Económico y Social como de la Corte Internacional de Justicia y establece un proceso de evaluación periódica de todos los objetivos forzándose así mismo ajustarse a lo comprometido.
Los avances positivos se han producido fundamentalmente en materia de organización interna. Se ha aunmantado y mejorado la gestión de mantenimiento y sostenimiento a través de una mayor coherencia en la toma de dediciones. Con el fin de aumentar esfuerzos en regiones concretas, se han puesta en marcha apropiaciones basadas en la coordinación y cooperación entre organismos y asociaciones de diferente naturaleza que trabajan en un mismo fin: resolver un problema en concreto. Este cambio de dirección ha permitido mejorar la efectividad de manera sustancial.
También se ha recuperado el contacto con la sociedad, un contacto que se considero necesario reconquistar después de etapas en las que el propio protagonismo de la organización se había distanciado de los ciudadanos. En este sentido se han hecho esfuerzos muy positivos, y, actualmente, la vinculación de la ONU con organizaciones civiles y no gubernamentales ha aumentado la forma considerable favoreciendo los flujos de intercambios entre ellos.
Sin embargo, es al Reforma del Consejo de Seguridad la que esta resultando más complicada de diseñar y realizar en la medida que parece muy difícil conciliar los cambios que será preciso emprender. La pérdida de dominio que pueden experimentar los miembros permanentes del consejo obstaculiza el proceso de reforma, a pesar del avance que se ha experimentado en los métodos de trabajo y su mayor apertura a la colaboración.
EL SOPORTE FINANCIERO: EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
El convenio constitutivo del FMI recoge en su artículo primero los fines de organización, fines que orientan la actividad del fondo hacia el fomento de la cooperación monetaria internacional, la promoción de la expansión económica y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, el fenómeno de la estabilidad cambiaria, el apoyo al establecimiento de un sistema multilateral de pagos que permita eliminar las restricciones cambiarias que obstaculicen el comercio internacional, y el sistema de recursos financieros que permitan no sólo corregir, en caso de necesidad, posibles desequilibrios de la balanza de pagos, si no también amortiguar y reducir su grado.
Puesto que el logro de los objetivos propuestos sólo puede hacerse desde la solidez que proporciona una organización de carácter permanente, también el convenio constitutivo recoge en su articulado la organización administrativa y funcional del propio organismo. Aunque no nos detendremos en el detalle de estos aspectos, sí haremos una referencia a los rasgos más importantes que caracterizan su organización y funcionamiento.
La aceptación de estas reglas requiere, previamente, otras condiciones que, más que obligaciones, pueden considerarse requisitos necesarios. El FMI admite como miembro a cualquier país siempre que éste tenga pleno control sobre la política exterior y observe las normas contenidas en el Convenio Constitutivo. Al ingresar en el FMI el nuevo miembro debe aportar cierta cantidad de dinero o cuota que se fijador el propio Fondo mediante un estudio de la riqueza y los resultados económicos de país, de tal forma de que quien es más rico paga más. Dicha cuota tiene, como primera finalidad la constitución de un fondo que la institución puede utilizar para conceder préstamos a los países miembros que tengan dificultades financieras.
Una vez conocidos cuáles son los objetivos que persigue la organización y cuáles son los requisitos y obligaciones de un país miembro, parece razonable plantearse exactamente cuáles son las funciones de este organismo y que ventajas se derivan de la pertenencia al mismo. Básicamente las funciones que desempeña la organización puede resumir en tres: funciones de supervisión, de apoyo financiero y de asistencia técnica.
Además de las supervisiones de supervisión y apoyo financiero, el Fondo Monetario Internacional realiza también una tarea de asistencia técnica, una labor que implica la tarea de compartir experiencia acumulada además de los conocimientos adquiridos en materia de política cambiaria y monetaria, reforzando la actuación de organismos como las administraciones tributarias o los propios bancos centrales. Las actividades desarrolladas, a este nivel, son muy amplias y abarcan desde la ayuda al diseño de los sistemas financieros hasta los mecanismos de regularización bancaria, pasando por la consolidación y perfeccionamiento de los sistemas de información estadísticas.
Una parte de las críticas se dirigen hacia el cuestionamiento de su independencia. Otra de las críticas más frecuentes que se realizan en torno al papel de la FMI hace referencia a la autoridad con la que actúa. A pesar de que la propia organización insiste en que el FMI no impone las políticas económicas a seguir, si no que son los propios países miembros quienes dictan a la organización la políticas que éste deben aplicar a mantener su papel a mero vigilante de aplicación y cumplimiento, lo cierto es que desde fuera de la institución, y teniendo en cuenta la valoración de los resultados que se hace de la misma en el marco de crisis financieras como las de Asia o Argentina , la opino que se sostiene en otra muy diferente.
Los programas de ajuste estructural necesarios para que la confección del crédito sea efectiva se han basado en “recetas” de política económica que, lejos de tener en cuenta las peculiaridades especificas del sistema económico y financiero del potencial beneficiario, se han sustentado en un patrón genérico aplicable a cualquier modelo y a cualquier economía, lo que le he llevado a imponer políticas financieras y de ajuste económico poco acordes con la situación real del país. La experiencia pasada y la literatura al respecto están llenas de ejemplos en los que las recomendaciones del FMI han fracasado, causando más daños reales que beneficios posibles.
EL APOYO AL DESARROLLO DEL COMERCIO INTERNACIONAL: LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)
Su plan de creación empieza a tomar forma en el seno de la propia ONU que da el primar paso cuando en 1947 convoco en Cuba la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y empleo. El objetivo de esta conferencia era, por un lado, conseguir concretar acuerdos sobre econceciones arancelarios y, por otro, definir los principios de la puesta en marcha y constitución de una Organización Internacional del Comercio (OIC).
La urgente nesecidad de algunos países por alcanzar acuerdos arancelarios, en combinación con la complejidad del desarrollo el ambicioso proyecto de la OIC, puso de manifiesto el desarrollo de dos procesos paralelos con diferente suerte.
Por una parte mientras se trabajaba en el proyecto de la Carta de la OIC, y antes de que ésta fuese definitivamente aprobada, 23 de los países participantes iniciaron negociaciones para conseguir la reducción arancelaria para un comercio que, después de la Segunda Guerra Mundial, estaba dominado por el intercambio de mercancía. La primera reunión celebrada con este fin dio lugar a 45 concesiones arancelarias que afectaría una 5ta parte del comercio mundial. En esa misma reunión, y mientras de forma paralela se presentaba las tareas en la Carta de la OIC, los países reunidos acordaron aceptar e incorporar al acuerdo algunas de las normas que se estaban contemplando en el proyecto de la Carta de le Habana.
Como instrumento legislativo, el acuerdo se ha apoyado en cuatro principios básicos, que con posterioridad se han incorporado a la Organización Mundial del Comercio, y que garantizarían sus objetivos.
El segundo principio es el de reciprocidad, del que podemos recoger referencias explicitas en los propios acuerdos del los artículos en los que se desarrollan de manera mas amplia las implicaciones y el significado de la cláusula NMF. Este principio esta muy relacionado con el de NMF, ya que cada parte contratante que tiene un derecho respecto a otros también tiene, sobre la base de nación mas favorecida, la obligación de corresponder con concesiones comerciales.
El tercer principio fundamental es la transparencia. Esta transparencia se buscó mediante la armonización de los sistemas de protección de la importancia y la limitación de la utilización de la política de contingentes, y se conseguiría con la promoción de regímenes de importación basados en un régimen exclusivamente arancelario. Este principio se intentó potencial más ampliarte en la OMC.
La OMC quedó como tal el 1 de enero de 1995. Partiendo de su inmediato precedente, el GATT, su propósito fundamental es el de contribuir a que las corrientes comerciales aumentan en cantidad e intensidad. La consecuencia de este objetivo se realiza no sólo administrando los acuerdos comerciales o sirviendo de foro para las negociaciones, sino también supervisando las políticas comerciales nacionales, cooperando con otras organizaciones internacionales y ofreciendo apoyo técnico y comercial a los países que están en vías de desarrollo. Puesto que los flujos del comercio no están exentos de problemas, la OMC completa sus funciones sirviendo como mediador en la resolución de las posibles diferencias comerciales existentes entre sus miembros, misión esta que se ha convertido en la contribución más importante la Organización.
El primero, solución de diferencias, puede tener lugar por diferentes vías: bien porque un país pone en marcha una política que desde los demás países se considera infringe algunas de las disposiciones adoptadas, o bien por adopción de medidas comerciales que entran en conflicto con acuerdos adoptados. El procedimiento establecido se basa fundamentalmente en la solución dialogada y la búsqueda de conciliación entre las partes, razón que justifica la gran flexibilidad del proceso que se ha arbitrado en la OMC para resolver este tipo de conflictos.
La experiencia de la OMC y sobre todo de su predecesor, el GATT, ha consolidado en el tiempo su firme propósito de apoyo firme a una liberalización regresiva de comercio internacional basada en la reducción arancelaria.
La OMC ha conseguido importantes avances respecto al GATT, en unos casos, corrigiendo y adaptando la estructura organizativa a las nuevas necesidades y, en otros, incorporando avances de la liberalización del comercio de sectores y productos antes no contemplados, Ha logrado que sus políticas de corte normativo predominen sobre una política de poderes que durante ciertas etapas se aplicó de forma evidente. La implantación de un nuevo sistema de solución de diferencias que ha diferencia del GATT en el que los procesos podían durar años, establece plazos concretos de ejecución y dispone de una autoridad competente que resuelve de manera exclusiva las posibles diferencias, ha reforzado su papel de mediador de los intereses comerciales.
LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN: SU IMPACTO EN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
Los años finales del siglo XX han supuesto un auge sin precedentes en el mundo las llamadas tecnólogas de la información y de la comunicación (TIC), hecho que ha disparado las afirmaciones en cuanto a la existencia de una Nueva Ecónomo dominada por el uso intensivo de este tipo de avances.
La realidad nos lleva a hablar sobre un nuevo concepto como es el de la brecha digital. Parece que el potencial para reducirlas divergencias en los niveles de desarrollo de las economías es fuerte a través. Sin embargo, para muchoscr´ticos de la Nueva Economía la realzad parece mostrar como esa brecha se está aumentando desde la aparición masiva de este medio.
En el último apartado trataremos sobre las posibilidades que las tecnologías de la información y la comunicación ofrecen a los países con menores niveles de desarrollo en la economía mundial, intentando analizar las oportunidades que les puede ofrecer la economía digital a la hora de reducir las diferencias de desarrollo, como los retos que deberán afrontar sus gobiernos y las empresas privadas en términos de infraestructuras, capacitación profesional de los trabajadores, etc.
LAS TIC (TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN
El efecto que ha tenido el uso de las tecnologías de la información y la comunicación sobre la economía norteamericana en la década de los noventa ha disparado el discurso de los economistas en distintos aspectos.
En primer lugar es evidente que se centra en el desarrollo y la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación, cuyos efectos resultarán esenciales para el crecimiento económico de las naciones que apuesten por ello, fundamentalmente en lo referente a la productividad, cuyo niveles se incrementarán, y por otro lado están los efectos positivos de contención de los precios.
En segundo lugar la investigación en este campo y el grado de innovación, lo que genera cambios en el peso de los destinos sectores productivos. Ahora l capital físico se ve desplazado por el conocimiento. Esto implica que las empresa bajo este entorno han de adoptar nuevas formas de gestión empresarial que desarrollen procesos productivos más flexibles, aumentado el gasto en I+D manteniendo relaciones más cercanas no sólo con sus proveedores sino también con sus clientes.
En cuanto a los efectos sobre la contención de los precios parece claro que las empresas tienen una oportunidad para reducir sus costes a través del incremento de la productividad durante el proceso productivo aplicando las nuevas tecnologías, lo que al final llevaría a un incremento de la demanda y provocaría el comienzo de un circulo virtuoso para la economía. Según las premisas de la vieja economía esta situación generaría un proceso por el cual el mayor crecimiento económico provocaría una aceleración de los niveles de precio de la economía, lo que a su vez debería provocar la inmediata actuación de los gobiernos para contener el efecto inflacionista aplicando políticas económicas este hecho no parece suceder totalmente.
Esto se debe fundamentalmente a la mayor inversión del país en recursos de este sector que a su vez se puedan difundir en el resto de los sectores provocando caídas de precios en los mismos. El progreso técnico denota, de igual modo que el resto de las variables, una evolución a favor de los EE.UU. debido a la mayor aplicación de las nuevas tecnologías en los restantes sectores, algo que es posible, entre otras cosas, por el abaratamiento de los medios utilizados.
EL COMERCIO ELECTRÓNICO
Por él vamos a entender la distribución, comercialización venta o entrega de bienes y servicios por medios electrónicos. Esta definición se aproxima a la dada por la Organización Mundial del Comercio.
Pero es la aparición de Internet la que ha cambiado el modo de entender los negocios a través de la comunicación electrónica, ya que la flexibilidad que genera Internet en los negocios abre a los partícipes un número se posibilidades mayor que los medios tradicionales.
Reduciendo las posibilidades para poder establecer una clasificación del e-commerce, podemos categorizar el comercio electrónico.
El comercio entre empresas (B, B) implica las operaciones realizadas electrónicamente entre las empresas.
El comercio empresa consumidor (BBC) se define como la modalidad a través de la que se realizan las transacciones entre las empresas y los consumidores finales, sin la infraestructura habitual de los mercados tradicionales.
LAS TIC Y LOS PAÍSES MENOS DESRROLLADOS UNA OPORTUNIDAD PARA RECORTAR DISTANCIAS
El debate sobre la llamada brecha digital se centra en el argumento por el cual los países menos adelantados no están siendo capaces de recortar diferencias con los más desarrollados. Tanto los países en desarrollo como las llamadas economías en transición tienen ante si una serie de oportunidades para reducir diferencias, pero también deberán afrontar retos importantes, como es el elevado volumen de inversión inicial necesario para acceder a los nuevos modelos implantados por la economía digital.
Los principales retos que habían de afondar son:
1- Falta de infraestructura en el acceso a las telecomunicaciones.
Desigualdad notable entre los distintos grupos de países.
Los miembros de la OCDE presentan mejores cifras en cuanto al número de líneas.
Países más desarrollados y de ellos el 99% de la población se usa en la red.
2- Las políticas públicas resultan insuficientes.
La economía digital se define a escala individual.
La responsabilidad de garantizar respuestas al nuevo paradigma reca sobre las personas encargadas a la política.
Las acciones diseñadas de sectores públicos están relacionadas con la iniciativa privada.
3- Personal poco calificado la cual entorpece la investigación en este campo.
El sector público juega un papel fue importante no sólo pasa la formación de la gente si no para la formación de empresas de este campo.
Las brechas sociales deberían ser reducidas con las políticas correctas.
4- Costes elevados en la política de precios.
Las elevadas tarifas revelan se un impedimento para el desarrollo como es el caso de Europa y EE.UU.
La política de acceso a Infraestructuras conviene que sea privado.
El marco resultante debe ser el eje principal en el desarrollo del comercio electrónico.
Toda la información fue obtenida de:
El entorno Económico Actual
Edit Thompson 2003
Autor: Rabaríal Nuria G.
Ortega Pedro
1.1 LA GLOBALIZACIÓN CONCEPTO INDICADORES Y CARACTERISTICAS______
1.2 FACTORES EXPLICATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN______________________
1.3 CLASES DE GLOBALIZACION___________________________________________
1.4 EFECTOS DE GLOBALIZACION_________________________________________
1.5 ALGUNAS SOLUCIONES A LOS EFECTOS PERVERSOS DE LA GLOBALIZACIÓN
UNIDAD 2. LAS MIGRACIONES_____________________________________________
2.1 Porcentaje de la población que representan los migrantes___________________
2.2 La migración desde el punto de vista espacial______________________________
2.3 La migración desde el punto de vista temporal_____________________________
2.4 La migración desde el punto de carácter necesario__________________________
2.5 Cómo se define la Migración y cuándo se considera legal____________________
2.6 La Migración cuándo se considera a un Migrante Internacional_______________
2.7 CONCEPTOS_________________________________________________________
2.7.1 MIGRACIÓN_________________________________________________________________
2.7.2 REFUGIADO__________________________________________________________________
2.7.3 DESPLAZADO_________________________________________________________________
2.7.4 MIGRACIÓN INTERNACIONAL__________________________________________________
2.7.5 PROCESO MIGRATORIO CAMBIANTE_____________________________________________
2.8 Las características del Proceso Migratorio Complejo________________________
2.9 La complejidad de la migración se origina por los factores económicos, demográficos y políticos,_________________________________________________________________________
2.10 Proceso de feminización y la división étnica de la migración:________________
2.11 Caso Español de la migración___________________________________________
2.12 La situación en nuestro país antes y después de 1985______________________
2.13. Teorías que agrupan el fenómeno migratorio? EXPLICA cada una:__________
2.14 Cómo abarcan los neoclásicos la migración_______________________________
2.15 Cómo lo abarca la Nueva Economía de la Migración________________________
2.16 Escribe los planteamientos de las siguientes teorías:______________________
2.7.6 TEORÍA IDEAS PRINCIPALES_________________________
2.7.8 TEORÍA DE LOS SISTEMAS MUNDIALES es la migración como una consecuencia lógica de la globalización que pone en comuniocación a todo el planeta.
UNIDAD 3 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA_________________
3.1 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA: CARACTERÍSTICAS, MODELOS Y EFECTOS_________________________________________________________________________
UNIDAD 1. LA GLOBALIZACIÓN
La globalización se ha convertido en una especie de mito que sostiene en pocas ocasiones una forma de conciencia falsa y que, a pesar de repetirse de modo incesante, probablemente no significa nada.
La globalización ha pasado a formar parte de nuestras vidas y de nuestro quehacer cotidiano y lo ha hecho impregnando casi de forma imperceptible, pero con contundencia, la mayoría de las manifestaciones de la actividad humana.
Se habla de una cultura global de una aldea global, del pensamiento único, de los conflictos globales, de la economía global, del deterioro global del medio ambiente, de los mercados globales de las crisis globales.
Ante un fenómeno de tal envergadura y de carácter recurrente pensamos que es especialmente oportuno dedicar unas líneas a reflexionar sobre los aspectos más relevantes del mismo, de su propio concepto, sus causas sus consecuencias, y si estas son nefastas o irreversibles, a ver como se pueden soslayar o aminorar los efectos nocivos de dicho fenómeno y en que medida del proceso pueden dejar de ser visto como un destino inexorable frente al que no cabe ningún tipo de acción/actuación.
1.1 LA GLOBALIZACIÓN CONCEPTO INDICADORES Y CARACTERISTICAS
La globalización es ante todo un proceso o lo que es lo mismo algo no concluido aun, en continuo desarrollo y fruto de la concurrencia de elementos que revisten cierta complejidad.
La globalidad representa la concepción en virtud de la cual se tiene la conciencia de que no es posible que ningún país viva al margue de los demás. Se percibe la existencia de una sociedad mundial como algo plural, sin unidad.
El internacionalismo hace referencia a la incorporación de tecnologías de comunicación a los movimientos en defensa de los más pobres y que permiten darles a estos un carácter planetario.
La internacionalización, tanto de la cultura como de la economía, se inicia con las navegaciones transoceánicas, la apertura comercial de las sociedades europeas hacia el lejano oriente y América latina y la consiguiente colonización, es decir, a finales del siglo XIV, fecha en las que algunos autores sitúen los orígenes de la globalización.
La transnacionalización es un proceso que se va formando a través de la internacionalización de la economía y de la cultura; deriva del anterior, pero avanza algo más en la medida que, desde el siglo XX permiten engendrar organismos, empresas, movimientos, no están ni exclusivas ni principalmente en una nación. A pesar de que el rango unilateral se va difuminando, las interconexiones aun conservan la marca de las naciones originarias
Para que la globalización manifieste todas sus implicaciones ha sido necesario llevar acabo la construcción de un mercado mundial en el que el dinero, la producción de bienes y mensajes ha si como las personas se desterritorializan, se difuminan las fronteras y se vuelven permeables, y las aduanas no son operativas en la mayoría de las ocasiones.
La complejidad del fenómeno globalizado hace que este se represente este a su vez con un conjunto de procesos de homogeneización, por un lado, y de fraccionamiento, por otro, permitiendo llevar acabo un reordenamiento de las diferencias y de las desigualdades, pero sin llegar a suprimirlas. En definitiva con la globalización se abre una etapa histórica en la cual la convergencia de procesos económicos, financieras, comunicación hales y migratorios acentúa la interdependencia entre vastos sectores de muchas sociedades y genera nuevos flujos y estructuras de interconexión de supranacional.
Es decir ya no hay que ver la globalización, o al menos los aspectos negativos de la misma como un destino inexorable frente al que solo cabe la resignación, aunque la globalización se considere como un proceso irreversible como consecuencia del ensanchamiento del ámbito geográfico, la creciente densidad del intercambio internacional, el poder cada vez mayor de las multinacionales, el carácter global de los mercados financieros, la revolución permanente de la información y de las tecnologías de la comunicación, la exigencia universal de respetar los derechos humanos, la aparición de nuevos actores transnacionales, etc.
La singularidad del proceso globalizados radica, en palabras de U. BECK ´´la ramificación, densidad, estabilidad de sus reciprocas redes de relaciones regionales-globales empíricamente comprobables y de su autodefiniciones de los medios de comunicación, así como de los espacios sociales y de las citadas corrientes icónicas en los planos cultural, político, económico y militar.
Indicadores:
¿Cuáles son los indicadores que han permitido detectar que nos encontramos ante un proceso cualitativamente diferente a otros con los que puede guardar ciertas similitudes o, incluso, cierta deuda histórica? Entre los más importantes podemos destacar los siguientes:
La importancia creciente de las exportaciones mundiales, es decir la globalización del comercio, que ha supuesto que en la última década el ritmo de crecimiento del comercio de mercancía haya multiplicado por tres al del producto.
También se trata de un comercio en el que cada vez pesan más los servicios y se observa una elevada concentración de la producción industrial de alto contenido tecnológico.
El aumento de la inversión extranjera directa.
La creciente liberación y el ascenso de los intercambios financieros.
El aumento de los préstamos de bancos internacionales, del turismo y de la migración. Del tiempo dedicado a las llamadas internacionales y una creciente participación de las personas en asociaciones internacionales.
Estos indicadores son los que permiten hablar de la globalización del comercio, de la globalización financiera, de las actividades productivas (gracias al complejo proceso de alianza, funciones e intercambios de acciones entre empresas, el cual ha permitido la creación de 35.000 sociedades multinacionales con mas de 150.000 filiales que acaparan la tercera parte del comercio internacional que posibilita la especialización productiva incluso de pequeños países), de los marcos reguladores
Acuerdos e la Ronda Uruguaya, OMC y de las instrucciones con el fin de buscar soluciones globales a los problemas de un ámbito universal.
Características
Este proceso globalizados esta caracterizado por un fin de notas que se manifiestan, entre otras, en una integración mas profundas de los mercados financieros, especialmente de los de inversión institucional, es decir, aquellos patrimonios con gestión profesionalizada y búsqueda constante de combinaciones adecuadas de rentabilidad de riesgo, en una fragmentación de la producción y una deslocalización de la misma que se constata por el aumento creciente de la importancia de las exportaciones de componentes en el conjunto de las transacciones exteriores, en la implicación de un mayor numero de países independientes como consecuencia de los avances en las telecomunicaciones y en los transportes, así como del auge de los nacionalismos, en una capacidad mas amplia para transferir tecnología y externalidades de la investigación que permiten el impulso de nuevos avances, en una competencia mas intensa en precios en relación a productos similares, en la aparición de nuevos actores en el concierto internacional, ya no son los estados los únicos, si no que cada ves cobran un mayor protagonismo de las empresas producción con el consiguiente cuestionamiento de la soberanía del estado que da lugar a lo que algunos denominan déficit en materia de gobernabilidad, y a la apertura entre el ámbito de eficacia de las decisiones políticas y el ámbito de trascendencia de los efectos económicos, en la existencia de nuevas normas, acuerdos multilaterales del comercio, los servicios, el medio ambiente…, así como en una tendencia (no siempre pacifica) a estandarizar los valores y las culturas, y en las apariciones de nuevos rasgos de la demanda.
1.2 FACTORES EXPLICATIVOS DE LA GLOBALIZACIÓN
La aparición de nuevos flujos de comunicación e información, los fuertes procesos de concentración de capitales industriales y financieros, la desregulación la eliminación de restricciones y la supresión de controles nacionales, pero sin duda el factor humano, es decir la intensificación de los flujos migratorios, la denominada mercantilización del consumo de masas, la recuperación de Europa y de Japón, la consolidación de las ventajas del centro y el empobrecimiento de la periferia, el denomino trasnacional, que pesa mas que los propios estados ya que la creación de empresas que controlan la producción y la economía supone la existencia de unos conocimientos que sustentan la ventaja comparativa, aun sabiendo que es necesario asumir los costes derivados de ser extranjeros.
Este fenómeno trasnacional se ha beneficiado también de la mayor movilidad que ofrecen los avances tecnológicos, la aparición de instituciones de carácter supranacional, el abandono de los regímenes autárquicos, en la aumento del ahorro y de la inversión que favorece la industrialización en la cual se deriva un aumento ser estado de bienestar, una mayor capitalización de los mercados y una mas amplia mercantilización de la fuerza de trabajo que se puede traducir en una perdida de su bienestar con el consiguiente crecimiento del empleo y del endeudamiento de los países, especialmente en los menos desarrollados, El socavamiento de la autoridad del estado como consecuencia de que la sociedad global que resulta de la globalización se superpone y entremezcla con el estado nacional dando lugar a la aparición de un amplio conjunto de circulo de poder, redes de comunicaciones y relaciones de mercado que trascienden las fronteras del estado y relativizan sus fronteras territoriales y la propia eficacia de sus acciones.
1.3 CLASES DE GLOBALIZACION
El carácter poliédrico de la globalización permite hablar desde muy deferentes perspectivas e, incluso aludir a diferentes clases de globalización. A las más aludidas nos vamos a referir, siquiera brevemente a continuación:
Globalización Económica, esta es, sin duda, la mas estudiada y a la que se le ha otorgado un protagonismo mayor.
Globalización Financiera, guarda una estrecha relación con la anterior, a la que estimula y ayuda, alude a la transformación del sistema financiero internacional provocada por la supresión de las fronteras nacionales en relación a la circulación de los capitales así como por la des compartimentación de los mercados financieros. Se detecta porque en la actualidad las transacciones financieras tienen más importancia que las estrictamente productivas.
Globalización Cultural, se detecta como consecuencia de la tendencia creciente a la homogeneidad cultural la denominada “ cultura de la hamburguesa “es solo un ejemplo de la misma de modo que el castigo para quienes no adoptan esta cultura globalizada es la negación del acceso a los supuestos beneficios económicos que genera el fenómeno globalizador.
La globalización ha provocado importantes cambios en la manera de concebir la cultura. Así, entre los años sesenta y ochenta, la altura designada los procesos de producción circulación y consumo de significación en la vida social. En los noventas, se prefiere hablar de la cultura como adjetivo: lo “cultural”. De este modo, lo cultural facilita hablar de la cultura como una dimensión que se refiere a diferencias, contrastes y comparaciones. Aunque el alcance de esta globalización no es pacifico, no tiene por que significar homogeneidad o convergencia ya que se trata mas bien de un proceso lleno de contradicciones en la medida en que el mismo lleva asociada una localización cada vez mayor que comportan una necesidad creciente de relocalizar tradiciones destradicionalizadas en el contexto global, el intercambio, el dialogo y el conflicto translucir.
Globalización Ideológica o de Valores, en virtud de esta dimensión de la globalización se ha operado la extensión gradual de principios éticos comunes cuya manifestación más cabal son las declaraciones sobre los derechos humanos de toda índole (civil, política, económica, social y cultural). Unos y otros permiten garantizar la autonomía del individuo frente al estado y su participación en las decisiones publicas.
Globalización Ecológica, los problemas ecológicos han adquirido una dimensión global en la medida
En que pueden derivarse de las acciones de los ricos, como sucede, por ejemplo, como el agujero de ozono o el efecto invernadero, o las consecuencias incalculables de la manipulación genética o de las técnicas de trasplante, pero también pueden ser consecuencia de la pobreza o de la utilización de armas de destrucción masiva, propiciando la aparición de una sociedad de riesgo mundial.
1.4 EFECTOS DE GLOBALIZACION
Dada la complejidad del fenómeno globalizador, sus efectos no podían ser sencillos. El amplio abanico de consecuencias que de el se deriva ha facilitado la articulación de un intenso debate entre
Sus defensores y sus destructores, pero lo cierto es que si algo debe quedar claro a lo largo de esta exposición es que sus implicaciones tanto positivas como negativas no son, ningún caso irreversibles. Cambios en la estructura productiva de los países ya que los procesos productivos se integran sin tener ven cuenta las fronteras nacionales como consecuencia del quehacer de las empresas transnacionales, lo que ha contribuido a la creación de una “económica virtual” de corrientes monetarias transnacionales cada vez menos deudoras de un sustrato material y mas de los sistemas informáticos en general. Ello complica la viabilidad de los proyectos de inversión, la dificultar la creación de riqueza e las empresas e impedir la recuperación de los capitales, y retrae las decisiones empresariales para acometer iniciativas cuya rentabilidad puede verse truncada como consecuencia de los cambios excesivamente rápidos en los hábitos de consumo.
La transnacionalización del capital potencia los procesos de subcontratación con el fin de aprovechar mejor las ventajas comparativas a nivel internacional y permite una asignación más eficiente del ahorro mundial, facilitando, de este modo, a los países ricos el desarrollo de los recursos necesarios para su crecimiento. Además, esta transnacionalizaciones capital es un elemento que dificulta significativamente su fiscalidad ya que se ha generalizado una competencia fiscal que al ofrecer mayores ventajas en la tributación de los capitales y del ahorro se vuelve perniciosa en la medida en que las rebajas sucesivas de los gravámenes ponen en peligro la viabilidad de los sistemas de protección social. También hay que señalar la afluencia creciente de capital de los países desarrollados hacia los que están en vías de desarrollo en busca de mejores oportunidades y rendimientos no ha contribuido, como se pudiera pensar al menos inicialmente. Al despegue económico de estos últimos porque las inversiones han tenido un marcado carácter especulativo.
La globalización incide también sobre los tipos de cambio, que ahora han de fijarse a unos niveles creíbles para los mercados internacionales, y sobre los tipos de entere, ya que si hay divergencias importantes es posible que se produzcan desplazamientos del ahorro y de las inversiones nacionales que dañarían significativamente el crecimiento de la demanda interna.
De este modo, el contexto internacional hace mucho más vulnerable las economías nacionales al influjo de los que sucede en otros países. Como consecuencia de la internacionalización de la economía y de la proliferación de intercambios a las que nos hemos referido, surgen dificultades en la imposición del comercio intraindustrial y en las transacciones electrónicas facilitadas por las nuevas tecnologías digitales.
Por otro lado, al romperse la correspondencia entre los ámbitos gubernamentales y la distribución de los centros de producción y de los mercados en los que operan los agentes económicos se complica la diferencia entre empresas nacionales y extranjeras en la que tradicionalmente te han basado las decisiones sobre ayudas a la inversión, a la investigación o a la exportación. La ampliación de los mercados contribuye a elevar la dependencia de la innovación tecnológica de modo que, por un lado, surge un nuevo colonialismo, el tecnológico, en beneficio de los países más ricos pero al tiempo por otro lado el gobierno de la tecnología esclaviza a los estados mas desarrollados y los somete al riesgo creciente de la obsolescencia tecnológica. La internacionalización del capital ha contribuido elevar el riesgo de propagación de crisis sistemáticas y también ha restado eficacia a las políticas monetarias y fiscales, y ha otorgado un mayor protagonismo a la política macroeconómica e institucional.
Esta especie de esquizofrenia o doble moral fiscal a la que ya nos hemos referido en otras ocasiones contribuye a elevar la conflictividad en el campo de la economía entre los contribuyentes reales y los virtuales y afecta, como veremos, a la cohesión social. Como consecuencia de la globalización, se observa una marcada y creciente dispersión de los ritmos de crecimiento del país en desarrollo durante el último cuarto de siglo XX, es decir, un número cada vez mayor de países “ganadores” y “perdedores”. La desigualdad en la distribución de la renta se agudizo en los países latinoamericanos en el ultimo cuarto de siglo XX como consecuencia de la evolución asimétrica de la pobreza y de la distribución del ingreso en las distintas fases del ciclo económico; la crisis de la deuda afecto dramáticamente a los sectores mas pobres y a ellos se unió la creciente brecha entre el nivel de remuneración de los trabajadores cualificados y no cualificados como consecuencia del proceso de liberalización económica.
La globalización ha sido la causa d una mala distribución de los recursos entre bienes públicos y privados porque los mercados son útiles a la hora de crear riqueza, pero no a la hora de garantizar la satisfacción de las necesidades sociales. La aparición de nuevos actores (ONG) organizaciones de consumidores, grandes multinacionales al lado de los Estados que avises incluso superan la capacidad negociadora de estos y que, como hemos visto, en el caso de las multinacionales transcienden las fronteras geográficas de los mismos. El mayor conocimiento de lo que pasa en el mundo en tiempo real contribuye a estimular la migración voluntaria, fundamentalmente por razones económicas, y, en este sentido, contiene la migración forzosa, pero también ocurre que con la globalización se han levantado nuevas y mas sofisticadas barreras para frenar la entrada indiscriminada de personas en los países ricos. El deterioro del poder adquisitivo de la clase trabajadora producido como consecuencia de la mayor movilidad del capital y de la menor fiscalidad ha la que se encuentra sometido este ha favorecido la aparición de nuevos brotes de marginación y/o exclusión social. La fragmentación del mercado laboral al tiempo que se ha acelerado la descapitalización de los países menos desarrollados, en los que, con frecuencia, las personas que emigran son las mejor preparadas que, por otro lado, cuentan con más posibilidades para insertarse en las sociedades de acogida. La menor participación de los salarios en el total de rentas generadas produce además de viabilidad de los sistemas de protección social asentados en los países mas desarrollados, especialmente si estos se sustentan financieramente en los recursos procedentes de las cotizaciones, pero tambéis se financian mediante ingresos públicos (al deteriorarse la capacidad adquisitivas de los salarios se reduce la capacidad de consumo y también de ahorro, disminuyen los ingresos fiscales, en definitiva se drenan las fuentes de recursos del erario publico. En la medida en que la globalización supone el triunfo en el mercado a escala mundial y este se orienta al logro de los beneficios como ultimo objetivo, es fácil que se deteriore el medio ambiente.
Es cierto, además, que la globalización puede ayudar a la aparición y ulterior valoración positiva de ventajas comparativas ambientales, como por ejemplo, la utilización sostenible del capital natural de valor económico (forestar, pesquero, turístico), ecológico (sumidero de carbono y otros contaminantes). Estos daños medio ambientales son mucho mas graves en los países escasamente desarrollados que disponen de menos recursos y estrategias para hacer frentes a sus devastadores efectos, realimentando así el denominado “ciclo de la pobreza”. La falta de sensibilización en esta materia y la ausencia de acciones coordinadas impiden ver que la lucha en pro de un medio ambiente mas saludable requiere el esfuerzo conjunto de las empresas y de los gobiernos que tenga encuentra que un entorno mas saludable mejora el rendimiento de los trabajadores y la salud de la población en general, lo cual contribuye a reducir el gasto sanitario y, por consiguiente, el gasto social, liberando recursos públicos para otras finalidades
Como consecuencia la fragmentación de las empresas en redes y la individualización del trabajo y de los trabajadores, la capacidad de diferenciación de la fuerza de trabajo es tal que la posibilidad de agregar las relaciones laborales disminuye y, por tanto, pierden protagonismo los sindicatos.
La globalización ha complicado la distinción entre relaciones primarias, es decirlas que establecen vínculos directos entre personas, y relaciones secundarias, que son las que tienen lugar entre funciones o papeles desempeñados en las vidas sociales, pero también ha contribuido a la aparición de un tercer nivel relacional, relaciones terciarias, en el que es necesaria la mediación de tecnologías y de grandes organizaciones.
La internacionalización de las economías socava las bases de la legitimidad del Estado y esto provoca una mayor incertidumbre sobre el papel de las instituciones nacionales y su capacidad para resolver problemas globales, al tiempo que se produce una fractura entre el ámbito político sobre el que ejerce su soberanía el Estado y el poder económico que irradia sus efectos sobre un contexto geográfico mucho más amplio.
1.5 ALGUNAS SOLUCIONES A LOS EFECTOS PERVERSOS DE LA GLOBALIZACIÓN
Analizada la pluralidad de efectos que desencadenan la globalización, se hace necesario insistir en la idea de que la misma no es un proceso inexorable aunque si pueda considerarse irreversible.
De ahí que resulte necesario abordar la estabilidad macroeconómica como objetivo prioritario con el fin de reducir la vulnerabilidad macroeconómica y facilitar la inversión’ productiva.
También hay que plantearse como meta la creación de competitividad sistemática, parar lo cual es necesario acometer una apuesta decidida por el conocimiento en medida en que la educación es la vía no sólo para avanzar es esta línea, sino también parar atacar otro mal endémico en los países de desarrollo cual es la reproducción intergeneracional de la pobreza y la desigualdad.
Es impredecible articular una acción coordinada cuyo objetivo sea lograr una adecuada provisión de los denominados bienes públicos globales, tales como la defensa de la democracia, la paz y la seguridad (incluida la lucha contra el terrorismo), la acción contra la delincuencia y la corrupción internacionales, la justicia internacional, la erudición de pandemias, la cooperación sanitaria en general o la eliminación del problema mundial de la droga.
La supresión de las asimetrías productivas y tecnológicas existentes entre países ricos y pobres exige también que en los primeros se produzca la apertura a la competencia interior de aquellos servicios en cuya obtención se requiere el uso intensivo de mano de obra de forma que así se favorecería la inmigración regular tal es el caso de sectores como la construcción o el turismo.
En materia de política económica hay que tomar conciencia de que la estabilidad macroeconómica y financiera internacional es un bien público global del que se derivan externalidades positivas cuyos efectos irradian sobre todos los participantes en los mercados internacionales y que evita los problemas negativos del contagio, tanto de situaciones de euforia, como de pánicos financieros e impulsos recesivos en general.
Si hemos insistido en que el deterioro del medioambiental es consecuencia tanto de las acciones de los ricos como de la de los países en desarrollo, la globalización debe contribuir en este campo a la puesta en marcha de acciones conjuntas encaminadas a potenciar la eficiencia energética de forma que el consumo de energía revele los costes reales de la misma, incorporando el deterioro medioambiental, la gestión sostenible de los ecosistemas y la diversidad biológica.
Se puede articular un sistema tributario que penalice el deterioro del medio ambiente y al tiempo permita obtener recursos adicionales con los que poder rebajar la presión fiscal que actualmente recae sobre la mano de obra menos cuantificada.
Los problemas que la globalización representa para los países desarrollados podrían encararse con la apuesta decidida por la elaboración de productos duraderos. Esto reportaría indudables ventajas tanto desde el punto de vista ecológico como para el tejido productivo autóctono.
Sin hacer apología del liberalismo económico, lo cierto es que la libertad derivada de la internacionalización de las economías parece que contribuye de forma inequívoca al crecimiento de los países.
De ahí que esta política liberalizadora deba ir acompañada de una gran inversión en formación en contexto de competencia social con el fin de que el tránsito de trabajo hacia el conocimiento y el capital no sea traumático.
Crisis económica global
Los principales factores que han conducido a la actual crisis económica global se entienden razonablemente bien. Uno es la globalización de la producción, que ha ofrecido a los empresarios el provocador prospecto de hacer retroceder las victorias en derechos humanos conquistadas por la gente trabajadora. La prensa empresarial francamente advierte a los mimados trabajadores occidentales" que tienen que abandonar sus "estilos de vida lujosos" y tales "rigideces del mercado" como seguridad del trabajo, pensiones, salud y seguridad laboral, y otras tonterías anacrónicas. Economistas enfatizan que el flujo laboral es difícil de estimar, pero ésta es una parte pequeña del problema. La amenaza es suficiente, para forzar a la gente a aceptar salarios más bajos, jornada, más largas, beneficios y seguridad reducidos y otras "inflexibilidades" de esta naturaleza. El fin de la Guerra Fría que retorna a la mayor parte de Europa del Este a su tradicional papel de servicio, pone nuevas armas en las manos de los dueños, como informa la prensa empresarial con irrestricto regocijo, General Motors y Volkswagen pueden desplazar la producción hacia un Tercer Mundo restaurado en el Este, donde pueden encontrar trabajadores a una fracción de los costos de los "mimados trabajadores occidentales", mientras se benefician con altas tarifas proteccionistas y demás amenidades que los "mercados libres realmente existentes" proveen para los ricos. Estados Unidos y Gran Bretaña conducen el proceso de pulverizar a los pobres y a la gente trabajadora, pero otros serán arrastrados, gracias a la integración global.
Deteriore del Medio Ambiente
La globalización ha ayudado al intercambio de mercancías, a las comunicaciones, ha ampliado el panorama para casi todo el mundo, en los países desarrollados y sub-desarrollados, pero que sucede con el medio ambiente y su deteriore.
En este momento no se toman en cuenta la explotación de los recursos naturales, la contaminación del aire, el agote de los productos no renovables como el agua o el petróleo.
Países como China donde la calidad del medio ambiente ni la contaminación del aire importan, solo se dedican a producir de manera irresponsable poniendo en grave peligro la calidad de vida de sus ciudadanos.
Además esta el que todo se agudice debido a la explotación de los recursos naturales, la tala clandestina, la contaminación de los mantos acuíferos, y todo eso ha contribuido al calentamiento global del planeta y los recientes cambios climáticos tan agresivos.
Si bien es cierto la globalización en términos económicos ayudo al desarrollo de los países desarrollados y sub-desarrollados, pero también reduce la posibilidad de seguir creciendo en el futuro.
Falta de responsabilidad y acciones impiden ver que la lucha en pro del medio ambiente más saludable requiere un esfuerzo conjunto entre empresas, gobiernos y ciudadanos, y ayudaría a tener una vida más saludable, ayudaría al rendimiento de los trabajadores y la salud de la población.
Cosas negativas: el agujero de la capa de ozono, el efecto de los invernaderos, armas de destrucción masiva
ASIGNACION MÁS EFICIENTE DEL AHORRO MUNDIAL
FACILITA A LOS PAISES RICOS EL DESARROLLO NECESARIO PARA SU CRECIMIENTO, ESTO A TRANSFORMADO LA REALIDAD DEL SECTOR PRODUCTIVO, HA TENIDO UN IMPORTANTE IMPACTO EN LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL; LA FORMACION DE BLOQUES ECONOMICOS COMPLEMENTAN EL LUGAR DE DESTRUIR EL PROCESO DE GLOBALIZACION.
AL CRECIMIENTO DE LA PRODUCCION Y VENTA MUNDIAL SE HA UNIDO UN CRECIMENTO DEL COMERCIO A NIVEL MUNDOAL, EL CUAL ES UN MOTOR DE CRECIMENTO ECONOMICO PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL.
LA FORMACION DE BLOQUES ECONOMICOS COMPLEMENTAN Y NO DESTRUYEN EL PROCESO DE GLOBALIZACION; SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE PRODUCTOS EN VARIOS PAISES Y ENSAMBLANDO EN OTROS, A SU VEZ EXPORTAN EL BIEN FINAL A OTROS, EXIXTEN TRES IMPORTANTES MECANISMOS DE EFICIENCIA ESTOS SON:
-1- EL COMERCIO GLOBAL
-2- PRODUCCION GLOBAL
-3- FINANZAS GLOBALES
MALA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ENTRE BIENES PÚBLICOS Y PRIVADOS.
Nuestra era prácticamente globalizada, ha influido mucho en la rivalidad y nivel de competitividad que hay entre países esto quiere decir que ahora en lugar de buscar calidad, se buscan buenos precios.
Los bienes públicos que eran: el aire limpio, la salud publica, la estabilidad financiera ya no eran políticas hechas en casa, ahora se requiere de participación mundial, un bien publico esta hecho para el dominio publico y para su consumo del mismo. Así uno de los efectos de la globalización se ha caracterizado por desigualdad, la inflación y el déficit del sector publico.
También en los bienes privados; solo se centran en seguir en el mercado y mantener un nivel de competencia para poder seguir creciendo.
No obstante, las reformas macroeconómicas que se introdujeron provocaron efectos negativos en materia de distribución de ingresos y de pérdida de empleos, además de otros efectos contraproducentes.
Las consecuencias des una mala distribución de estos bienes son:
o La reestructuración industrial instrumentada para lograr la competitividad internacional desemboca en inevitables procesos de desindustrialización, cuya consecuencia es la desaparición de puestos de trabajo.
o La marcada desigualdad en la distribución de ingresos y la crisis social que va produciendo el modelo globalizador, con la consiguiente sustitución de importaciones, tienden a agudizarse, gracias al aumento de la productividad y sus efectos negativos sobre la ocupación.
MARGINACION Y EXCLUSIÓN
Se considera como una situación social de desventaja económica, profesional, política o de estatus social, producida por la dificultad que una persona o grupo tiene para integrarse a algunos de los sistemas de funcionamiento social (integración social). La marginación puede ser el efecto de prácticas explícitas de discriminación —que dejan efectivamente a la clase social o grupo social segregado al margen del funcionamiento social en algún aspecto— o, más indirectamente, ser provocada por la deficiencia de los procedimientos que aseguran la integración de los actores sociales, garantizándoles la oportunidad de desarrollarse plenamente.
EXCLUSIÓN
Lo podemos considerar como “la imposibilidad de gozar de los derechos sociales sin ayuda, en la imagen desvalorizada de sí mismo y de la capacidad personal de hacer frente a las obligaciones propias, en el riesgo de verse relegado de forma duradera al estatus de persona asistida y en la estigmatización que todo ello conlleva para las personas y, en las ciudades, para los barrios en que residen".[
Factores que producen marginación o exclusión social
La marginación se puede producir debido a diferentes factores, así también puede ser el resultado indirecto de procesos de desarrollo, ya sea por el hecho de seguir ciertos ideales de una comunidad, por una precaria situación económica, o bien en algunos casos se produce cuando la sociedad responde a los intereses de un grupo minoritario que ejerce el poder. La privación o dificultad para la satisfacción de ciertas necesidades secundarias e incluso algunas de las necesidades básicas (tales como disponibilidad de servicios como agua potable, desagüe y electricidad) es una característica común en todos los grados y tipos de marginación.
Mayor protagonismo para los organismos internacionales:
Un organismo internacional está sujeto al derecho público internacional, con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, formada por acuerdo de distintos Estados para tratar aspectos que les son comunes.
Dentro de su seno y a través de procedimientos de complejidad variable, busca elaborar una voluntad jurídica distinta a la de sus Estados miembros, destinada a realizar las competencias que les han sido atribuidas. Esta voluntad puede manifestarse a través de actos unilaterales o por medio de la concertación de tratados con otros sujetos de derecho internacional.
De acuerdo ala definición de ORRGANISMO INTERNACIONAL se puede decir que entre mas instituciones ajenas al país se integren ala competencia en el mercado, la nación en cuestión podrá tener perdidas económicas especialmente cuando esta se encuentras en vías de desarrollo.
En ocasiones como en el caso de México, se ven pérdidas económicas muy grandes debido a no estamos preparados para la competencia con otros países a nivel comercial es por esto que:
El protagonismo de organismos internacionales dentro de cualquier país es resultado o efecto de la globalización, que puede ocasionar conflictos cuando no se le da la importancia debida a los organismos nacionales para generar mayor flujo de intereses comerciales y por lo tanto económicos.
LA GLOBALIZACIÓN EN LA SOCIEDAD ACTUAL
El ser humano siempre ha sido consumidor, en otras épocas procuraba consumir deacuerdo con sus necesidades naturales, en la actualidad tienden a crear modos de vida que llevan a consumir por el mero placer de consumir.
Superproducción
Creación de nuevas necesidades y nuevos lujos
Predisposición a comprar
Despilfarro
Éste absorbió al individuo en la carrera por el nivel de vida al acosarlo de imágenes de información, de cultura la sociedad ha generado una desocialización. La era del consumo liquidó el valor y la existencia de las costumbres y tradiciones, produjo una cultura nacional y de hecho internacional en base a la solicitación de necesidades e informaciones, arrancó al individuo de su tierra natal y su estabilidad.
Lo que se consume con signos o imágenes de los objetos, es decir significaciones que se intruse desde afuera en las cosas reales. La función de estos símbolos será la de satisfacer y gratificar los deseos y ambiciones personales.
Hablar de la sociedad de consumo es sostener que el consumo ha derivado en consumismo, es decir, en exaltación exageración o hipervaloración mitificarte.
Y el consumo se torna sinónimo de desvalorización de ideologías, mitos ídolos modas y por supuesto de objetos, los medios de comunicación son más vehículos de mercadotecnia y que de información en una sociedad.
La sociedad de consumo consiste en una forma de consumir impuesta por el sistema capitalista de producción que se extiende no solo en los países desarrollados si no a todos los del planeta. Los beneficios de la sociedad en consumo representan una condición del desarrollo capitalista, por los países que adoptan este sistema.
UNIDAD 2. LAS MIGRACIONES
2.1 Porcentaje de la población que representan los emigrantes
El 2.5 % de la población mundial ósea unos 160 millones de personas.
2.2 La migración desde el punto de vista espacial
Como una fuerte concentración que los flujos migratorios presentan.
2.3 La migración desde el punto de vista temporal
Como un fruto de la globalización focalizado en pocos países.
2.4 La migración desde el punto de carácter necesario
Como una vía de solución para los problemas de envejecimiento que afectan a muchos países desarrollados.
2.5 Cómo se define la Migración y cuándo se considera legal
La inmigración sólo es posible si existe un país dispuesto a acoger al inmigrante y sólo es legal si las normas del país receptor lo reconocen como tal.
2.6 La Migración cuándo se considera a un Emigrante Internacional
A las personas que adoptan a las residencias de un país extranjero excluyendo así a los turistas
2.7 CONCEPTOS
2.7.1 MIGRACIÓN
Es una voluntariedad aunque existan elementos que contribuyen
En mayor o menor medida, a configurar aquélla (presión demográfica, penurias económicas, afán de aventuras.)
2.7.2 REFUGIADO
Es aquella persona que abandona su país de origen como consecuencia de verse sometida a una persecución de
Carácter político, étnico social por pertenecer a un grupo sexo, etc.
2.7.3 DESPLAZADO
Esto es cuando no se puede probar la persecución de forma objetivadle y concreta y, persiste en las sircuntancias que motivan la salida (migratoria) obligatoria de país.
2.7.4 MIGRACIÓN INTERNACIONAL
Es el movimiento voluntario de población de un país a otro con el objetivo de trabajar o residir temporalmente en este último que comporta la posibilidad de retornar; cuando la persona lo desee.
2.7.5 PROCESO MIGRATORIO CAMBIANTE
Es cuando los flujos de población han respondido de a razones diversas, han revestido una inmensidad variable y han seguido también rutas diferentes
2.8 Las características del Proceso Migratorio Complejo
Son los que tienen como procedencia y destino un amplio abanico de lugares geográficamente distantes (son más desarrollados).
2.9 La complejidad de la migración se origina por los factores económicos, demográficos y políticos,
Pero también por qué otro fenómeno necesario y espontáneo.
El deseo de reagrupar la familia.
2.10 Proceso de feminización y la división étnica de la migración:
Feminización es que el 50% de los migrantes son mujeres, son los migrantes determinados de algunos tipos de tareas.
2.11 Caso Español de la migración
Debido a la migración existen ciertos rasgos diferenciales.
2.12 La situación en nuestro país antes y después de 1985
Antes la política migratoria se redujo, después los imigrados reconocían a los emigrados.
2.13. Teorías que agrupan el fenómeno migratorio? EXPLICA cada una:
Son las que justifican la migración apartir del deseo de progresar en le terreno material: la condición humana de progresar en el terreno material, unido a las grandes disparidades en el nivel de empleo.
Las que profundizan en los factores culturales y psicosociológicos como variables explicativos: los que hacen hincapié en los elementos de orden individual ó de naturaleza histórica cultural.
2.14 Cómo abarcan los neoclásicos la migración
Por las diferentes condiciones de salario y empleo vigentes en el lugar de origen y de destino.
2.15 Cómo lo abarca la Nueva Economía de la Migración
Por poner énfasis en el deseo de minimizar los riesgos de la rente familiar
2.16 Escribe los planteamientos de las siguientes teorías:
2.7.6 TEORÍA IDEAS PRINCIPALES
TEORÍA DEL MERCADO DUAL DE TRABAJO es la explicativa de los flujos de población que residen la segmentación del mercado laboral.
2.7.8 TEORÍA DE LOS SISTEMAS MUNDIALES es la migración como una consecuencia lógica de la globalización que pone en comunicación a todo el planeta.
EXPLICACIONES AL FENÓMENO MIGRATORIO
Siendo la migración un fenómeno complejo, también lo han de ser las razones que están en la base del mismo. Sin embargo, desde el punto de vista teórico, es frecuente agruparlas en torno a dos grandes teorías: aquellas que justifican la migración a partir del deseo de progresar en el terreno material y aquellas que profundizan los factores culturales y psicosociologicos como variables explicativas.
Para las primeras, el deseo inherente a la condición humana de progresar en el terreno material, unido a las grandes disparidades en el nivel del empleo y de renta que existen entre las diferentes regiones, seria la causa ultima de los movimientos de población.
Las segundas hacen hincapié en los elementos de orden individual (en ultima instancia, la responsabilidad de emigrar responde al deseo de los individuos y obedece a su capacidad de decidir, después de haber llevado a cabo un proceso de análisis coste beneficio que, cuando se agrega da como resultado un comportamiento social, concebido como un acto único y unidireccional) o de naturaleza histórica, cultural, etc.
Para los neoclásicos, son las diferentes condiciones de salario y empleo vigentes en el lugar de origen y de destino las que actúan como elemento impulsor de la migración.
La Nueva Economía de la migración se decanta por tener énfasis en el deseo de minimizar los riesgos de la renta familiar. Para este enfoque no son necesariamente los más pobres los más proclives a cambiar de lugar de residencia, sino quienes tienen algo de renta que perder y desean minimizar sus riesgos.
La Teoría del mercado dual de trabajo, las bajas remuneraciones asociadas a ciertos tipos de trabajo actúan como elemento disuasorio para muchos trabajadores autóctonos, dejando libres puestos de trabajo con escasas cualidades que son ocupados por los inmigrantes. La población nativa ocupa los puestos del primer mercado donde los empleos están bien remunerados y son estables.
La Teoría de los sistemas mundiales ve la inmigración como una consecuencia lógica de la globalización, que pone en comunicación lugares distantes y nos informa en tiempo real de lo que sucede al otro lado del planeta.
CAUSAS Y EFECTOS DE LAS MIGRACIONES
El contexto en el que las migraciones se producen cambia a lo largo del tiempo, y por eso se dice que la migración es un proceso histórico; pero también difiere en función del ámbito geográfico en el que se estudien los movimientos de población. No es igual la situación de Estados Unidos que la del continente europeo o africano o que la de Latinoamérica.
La decisión de migrar lleva implícito un riesgo que puede verse minimizado como consecuencia de los avances en el transporte y en las comunicaciones o la existencia de redes sociales. Si este es renuente al riesgo, lo magnificara y aquel le dificultara e incluso impedirá el desplazamiento. Si, por el contrario es amante del riesgo, este actuara como acicate para decidir emigrar.
Una actitud mas o menos rebelde que suponga el rechazo de lo propio, lo conocido y estimule el deseo de optar por lo desconocido, el azar, es decir, el deseo de buscar suerte, de probar fortuna y de acceder a nuevos golpes de azar en otros lugares también hace crecer el deseo de emigrar.
En aras de una exposición más clara, estas causas tienden a agruparse en dos bloques: los factores de expulsión o de oferta (pus) y los factores de atracción o de demanda (pull).
Los factores de oferta actúan configurando el deseo de abandonar el lugar de origen, pueden aparecer entarascados con la apariencia de otras circunstancias como las siguientes:
Las variables demográficas que se concretan en elevadas tasas de natalidad y reducidas índices de mortalidad. Este comportamiento demográfico propicia la aparición de una fuerte presión demográfica de la que se deriva un importante deterioro medioambiental y una carencia de empleo. A ello se une la carencia de niveles de protección social que suministran servicios sanitarios adecuados.
El escaso desarrollo de las instituciones democráticas. Un bajo nivel de recursos económicos y de capital humano suele ir acompañado de regímenes políticos totalitarios que no reconocen los mas elementales derechos humanos, pueden aparecen conflictos armados o luchas étnicas o religiosas que pretenden justificarse como el deseo desesperado por defender el statu quo del mas fuerte frente a la gran masa de indigentes, sin trabajo, sin techo, sin hogar, que no dudaran de abandonar si pueden su lugar de residencia para ir en busca de un futuro que, aunque este geográficamente distante, se vislumbra como mas prometedor. En definitiva, un nuevo aliciente para emigrar.
Los desastres climáticos, medioambientales. Indudablemente, ningún país, por desarrollado que este, se encuentra exento de sufrir las consecuencias adversas de las catástrofes naturales. Producido el siniestro, si hay más gente y esta es más pobre, con menos capacidad organizativa, por una salud mermada por las carencias sanitarias y alimentarías y cuenta con peores infraestructuras, los estragos se dejaran sentir con mayor crudeza y durante más tiempo.
Ciertos factores sociales o culturales que se manifiesten en forma de estructuras familiares opresivas.
Los factores de atracción o de demanda actúan como elemento de reclamo para la población foránea.
En este sentido, las variables demográficas juegan un papel ambivalente ya que se concretan en diferentes ritmos demográficos (envejecimiento en los países desarrollados y explosión demográfica en los que están en desarrollo). El envejecimiento de la población en los países más ricos y el peligro de que ello se derive para la viabilidad futura de sus amplios sistemas de bienestar contribuyen a que se vea la inmigración como solución a estos problemas y se propicie la afluencia de población foránea al tiempo que se facilita su integración en la sociedad de acogida.
La necesidad de cubrir ciertos puestos de trabajo que no son aceptados por la población autóctona es un incentivo para los emigrantes.
En general, son las mejores condiciones de vida del país de destino las que contribuyen a hacer mas atractiva la idea de abandonar el lugar de origen.
Una proximidad no solo geográfica, sino cultural y que puede deberse en gran parte a la existencia de lazos históricos y comerciales previos o al hecho de compartir un mismo idioma e idénticos valores. También la existencia de redes de acogida y el marco normativo e institucional del país de destino. En este sentido, el grado de aceptación que esperan alcanzar en la sociedad receptora, así como las facilidades que esta les presta para el reagrupamiento familiar, son también datos tenidos en cuenta por los emigrantes a la hora de decidir si emigran o no y hacia donde se dirigen.
La decisión de emigrar participa también otros elementos, el deseo de cambiar de residencia. Entre ellos figuran los costos económicos.
En la migración es necesario diferenciar las consecuencias desde el punto de vista de los agentes implicados en el mismo, es decir, los países de origen y de destino y los propios protagonistas. No cabe duda de que el coste inicial de cambiar de lugar de residencia afecta al que se traslada y a los que permanecen en el lugar de procedencia, tanto en su vertiente meramente económica, como en su dimensión afectiva. También los que no se han desplazado pueden recibir ayuda económica (remesas de emigrantes) e, incluso, ayuda material para secundar el desplazamiento.
Desde un enfoque económico y teniendo en cuenta la amplitud de los mismos se hace referencia a los factores macroeconómicos (afectan a la economía en su conjunto) y a la microeconomía (comparan la situación del emigrante con la de la población autóctona).
EFECTOS MACROECONOMICOS
La llegada de inmigrantes dispuestos a trabajar comporta un aumento de oferta de trabajo y, consecuentemente, una reducción de las remuneraciones que pueden traducirse en un aumento del empleo. Los efectos de ambas dependen de la existencia o no de un salario mínimo que impida contratar trabajadores por debajo de ciertos niveles de remuneración y de la permisividad del sistema legal para hacerlo (y generar, de este modo, economía sumergida). Si entre ambas hay cierta sustitución, la entrada de trabajadores extranjeros al tiempo que eleva la oferta de trabajo, reduce la demanda del autóctono.
Si, por el contrario, los nuevos trabajadores inmigrantes son complementarios de algún grupo de mano de obra autóctona, con la llegada e incorporación de aquellos al mercado laboral se elevara la demanda de trabajo y los salarios del grupo afectado.
EFECTOS MICROECONOMICOS
El mercado de trabajo esta segmentado, bien sea debido a los diferentes niveles de calificaciones de los trabajadores, bien por las divergentes condiciones laborales a los que se encuentran sometidos. Los trabajadores inmigrantes tienden a ubicarse en el segmento mas débil y menos protegido ya sea por su menor nivel de conocimientos, porque el propio marco normativo del país de acogida en cuanto a la admisión de trabajadores extranjeros al concederles permisos de trabajo después de analizar la situación nacional del empleo.
EFECTOS DE LAS MIGRACIONES PARA EL PAIS DE ORIGEN
Algunos de ellos son claramente positivos, lo cual explicaría el hecho de que algunos países estén beneficiados con la emigración, tal es el caso de Turquía, Pakistán, Filipinas, La India o Cuba.
La emigración es vista con agrado en la medida en que constituyen un alivio para eliminar ciertas tensiones derivadas de su propia evolución demográfica (que se revela explosiva).
También la salida de emigrantes es un medio para proporcionar recursos al país de origen a través de las denominadas “remesas de emigrantes” que, incluso, en algunos casos, superan los ingresos que el país obtiene a través de sus exportaciones. Las personas que han quedado en el país de origen mejoren su consumo y su dotación de capital (por ejemplo, facilitándoles la adquisición de maquinaria para las explotaciones agrícolas o de vehículos). De este modo, es probable que se incremente también la demanda final de bienes y servicios.
Otros elementos de la inmigración son negativos, cabe mencionar el envejecimiento de la población como consecuencia de que, normalmente, emigran los mas jóvenes.
La salida de gente joven y preparada (frecuentemente los mejor preparados, puesto que ellos son los que tienen mas posibilidades de encontrar trabajo en los países desarrollados) constituye una fuga de cerebros altamente perjudicial para su país de origen que solo se vera compensada si se produce el retorno.
Por otro lado, la emigración de los jóvenes comporta una potencial caída de la innovación tecnológica en la medida en que suelen ser ellos también los más proclives a incorporar los avances tecnológicos.
.
EFECTOS DE LAS MIGRACIONES PARA EL PAIS DE DESTINO
La intensidad de estos efectos esta estrechamente relacionada con las características de los inmigrantes, su propósito al emigrar, con la acogida que se les dispense, la duración de su estancia. El tamaño del lugar de destino y el porcentaje que los inmigrantes representen en relación a la población autóctona.
La llegada de nuevos trabajadores afecta de forma especial al mercado laboral del país de destino, puede contribuir a llenar vacíos y carencias que se manifiesten en ciertos sectores productivos, puede competir con los trabajadores autóctonos por la capacitación de determinados puestos de trabajo y contribuir al descenso de los salarios y al deterioro de las condiciones laborales.
También es probable que si los inmigrantes se asientan en la comunidad de destino y consiguen integrarse a ella abran nuevos negocios.
La llegada de inmigrantes genera una nueva distribución de la riqueza al competir en mayor o menor medida con los trabajadores nativos reduciendo sus ingresos, elevando los de los capitalistas.
Pero quizás el efecto más difundido de la inmigración sea su papel en la financiación de los sistemas de protección social ya que, tanto si éstos se basan en la técnica de reparto y se financian mediante cuotas, como si su principal fuente de recursos son los impuestos, los nuevos trabajadores contribuyen a su sostenimiento, la llegada de la población joven y en edad reproductora, con unas pautas de natalidad que superan con creces las de la sociedad de acogida, permite el rejuvenecimiento cultural.
También es cierto que la llegada de inmigrantes genera efectos negativos en el país de acogida como consecuencia de los choques derivados de las diferentes pautas culturales, de las dificultades para la integración o de la conexión entre personas procedentes de áreas geográficas con diferentes parámetros de salud.
Cuando la afluencia de población es rápida y no existe una previsión adecuada para asumirla sin excesivos costes tanto desde el punto de vista normativo como de infraestructuras, los problemas pueden aflorar rápidamente, y propagarse ideas como la de que “los extranjeros nos invaden” o “nos vienen a quitar el sustento”.
Si los flujos de población tienden a concentrarse espacialmente, se puede dificultar la propia integración de los inmigrantes en la sociedad de acogida. El auto marginación que de ello depende se puede derivar, a la exclusión social, hay sólo un paso, del que es muy difícil retroceder.
Por otro lado, la identificación de lugar de procedencia y de actividad comporta en muchos casos una notable pérdida de capital humano al no dar al inmigrante la posibilidad siquiera de demostrar que posee otras destrezas o habilidades.
Si el país de acogida es receptivo a la inmigración habrá sido capaz de prever con suficiente antelación todo lo necesario para encauzar adecuadamente los flujos de población, no sólo desde el punto de vista legal, sino también desde el punto de vista económico y social (creando las infraestructuras y proveyéndose de los servicios necesarios para hacer frente a los mismos sin excesivos costes). Cuando más preparado esté para aceptar el hecho migratorio, menos resquicio habrá para la aparición de actitudes hostiles.
El contexto en el que los movimientos de población se producen también es responsable de sus potenciales efectos. Una situación económica favorable, un mercado laboral flexible, la existencia de redes sociales y una actitud política.
UNIDAD 3 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
La integración económica no es un fenómeno nuevo en el contexto de la economía mundial pero, sin duda, en los últimos años es cuando más interés esta despertando debido al aumento del número de acuerdos que se han concentrado en la década de los noventa.
Se pueden esgrimir de manera general motivos de carácter político y motivos económicos, e incluso ambos conjuntamente. Políticos, como pueden ser la mayor fuerza que otorga el contexto internacional a los miembros, siendo más beneficioso para los miembros con menor poder de negociación a escala internacional, como forma de eliminar posibles conflictos bélicos entre los socios participes, si bien esta argumentación fue recogida por la literatura como explicación del nacimiento de la Comunidad Económica Europea en los años cincuenta, están asociados al juego del libre mercado e incluyen los beneficios derivados de éste, como la asignación mas eficiente de los factores y el aprovechamiento de las economías.
3.1 LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA: CARACTERÍSTICAS, MODELOS Y EFECTOS
El profesor Charles P. KINDLBERGERlO define como la igualación de los precios de los factores, y afirma que si esto fuese cierto podría suceder que nunca se completase ya que cualquier interferencia que surja sobre el comercio, como pueden ser los costes del transporte, impedirá la igualación de los precios y, por lo tanto, de los factores. J. TINBERGEN hablan de integración negativa (lo que implica la eliminación de obstáculos entre las economías) y de integración positiva (como es el caso de la armonización de distintas políticas, si bien esto es propio de modelos de integración más avanzados).
Integración económica es el proceso que involucra a dos o más naciones con la finalidad de constituir una unidad económica de mayor magnitud.
En cualquier caso, es cierto que los países integrantes conceden un trato preferente a sus socios comerciales, especialmente a través de la integración.
MODELOS
Acuerdos preferenciales. Son básicamente un con junto de reducciones arancelarias que se concede a los socios, sin necesidad de que sean reciprocas entre ellos. Podemos encontrar ejemplos en los acuerdos que firmo la UE con los países ACP, si bien la OMC ha decidido que este tipo de acuerdos se conviertan en acuerdos de libre comercio.
Zona de libre comercio. Implica la eliminación de los aranceles y de las restricciones al comercio entre los países que forman parte del acuerdo. Se supone que es para todo tipo de productos aunque en la práctica pueden existir algunos con cierto nivel de producción, su éxito será la base para la creación de la unión aduanera en el segundo nivel de integración. Ejemplos de este tipo de acuerdo son el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA), el Acuerdo de Libre Comercio de las Ameritas, el acuerdo firmado entre la Comunidad Europea y México en Agosto dl año 2000 o la propia Asociación de Naciones del Sudeste Asiático de 1992.
Unión Aduanera. Los socios acuerdan eliminar todos los aranceles entre si al mismo tiempo que adoptan una política comercial común en relación al resto del mundo, actuando como un único entre las negociaciones comerciales con terceros, como Mercosur (1991), la Comunidad del Caribe (1973) o el Mercado Común Centroamericano cuya entrada en vigor se produjo en 1961.
Mercado Común. En este nivel los mercados que se verán afectados no serán únicamente los de bienes sino también los mercados de servicios y, por supuesto, de factores. En el viejo continente se ha decidido avanzar a niveles superiores de integración sin realizar plenamente el mercado único (un único mercado solo existe si hay un solo precio, y procesos como la integración de los mercados financieros y la armonización fiscal, por citar algunos, todavía son una utopía para la Unión Europea).
Unión Económica. Unión Monetaria. Esta fase implica la coordinación y armonización de políticas, siendo conveniente, como en el caso europeo, un proceso de convergencia de las economías.
EFECTOS DE LA INTEGRACÍÓN
Los efectos estáticos tienen su incidencia a corto plazo, y en el aspecto comercial, como mencionamos, se trata de la desviación y la creación del comercio. La creación del comercio se produce cuando se realizan importaciones de un socio a un coste inferior de los productos fabricados en el propio país, lo que implica una ganancia de eficacia al pasar a un producto más eficaz. Por desviación del comercio entendemos el hecho por el cual, tras la eliminación de los aranceles entre los socios, las importaciones se efectúan a un coste inferior de las realizadas con el resto del mundo, originando un incremento de las mismas entre los países integrados del acuerdo. Un último efecto seria la expansión del comercio que se produce cuando al poder compararse bienes más baratos se origina un efecto de aumento de la renta del país. Lo que se puede traducir en incrementos de la demanda que podrían beneficiar el resto de los socios de la unión aduanera.
Son muchos los acuerdos notificados de la organización mundial del comercio por los países que forman parte de la misma; incluso algunas naciones son partícipes de varios al mismo tiempo.
Desde 1948 en el antigua GATT hasta 1994 se recibieron 124 notificaciones sobre acuerdos comerciales regionales (sólo para mercancías). Desde la creación de la organización mundial del comercio se han recibido mas 100 acuerdos incluyendo también los servicios. Si bien es cierto que no todos siguen en vigencia tal y como nacieron, son muchos los que siguen operativos, acentuando la importancia del regionalismo en el contexto mundial.
Pero, sin duda, los efectos que se pueden producir en el medio y largo plazo son más interesantes puesto que se verán afectadas variables como la competencia en la zona integrada, lo que debería llevar a una mayor eficiencia en la gestión de los recursos. Un incremento de las economías de escala en las empresas, que sin duda tendría efectos positivos para reducir los costes en la producción.
En la última instancia se provocaría un clima favorable a la inversión empresarial alentada por las posibilidades del nuevo mercado de mayor dimensión.
EL PAPEL DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Podemos observar cómo dos naciones se enfrentan a la dedición de optar por formar parte del sistema multilateral con todo lo que ello implica, o bien formar parte de algún acuerdo de integración regional. Si ambos países pudiesen tomar la dedición de manera conjunta el resultado final sería la opción del multilateralismo, puesto que resulta la opción más beneficiosa para ambos. Pero si las desiciones se toman en el plano individual se observa como los dos países tienen incentivos hacia le regionalismo, puesto que se produzca para los dos, la opción final elegida será la de ambas naciones inclinadas hacia el regionalismo, algo que supone un segundo óptimo puesto que implica perder la oportunidad de alcanzar mayores beneficios a través de la elección del sistema multilateral.
Al mismo tiempo, aunque la OMC exija que el nivel de protección de los acuerdos no aumente en relación a la situación inicial, pueden darse situaciones fundamentalmente a través de los procedimientos administrativos (normas de origen) que sí genere un aumento de la discriminación a terceros países que le mismo tiempo sean de socios dentro del sistema multilateral.
Por otra parte el sistema tiene sus defensores, como decíamos anteriormente. Sus justificaciones se centran - también lo afirma la propia OMC - en que es una forma de avanzar en la liberación comercial, previa a la adopción de esas formas en plano multilateral y que posteriormente puede aplicarse en otros ámbitos no sólo comerciales si no también en materia de medio ambiente, inversión, más propios de formas de integración más desarrollados como la UE, o bien reacuerdos de nueva generación, como Chile UE, lo que podría conducir hacia una economía mundial con un mayor grado de integración y con unos niveles de protección de menores.
EL PAPEL DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES: LA ONU, EL FMI Y LA OMC
Un recorrido por el panorama mundial actual nos revela el protagonismo creciente que algunos organismos internacionales tienen en el arbitraje de los procesos políticos económicos y sociales del momento. Nos es muy difícil prescindir de la presencia de instituciones internacionales como la Organización de las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional o la Organización Mundial del Comercio a la hora de valorar el desarrollo de los procesos de paz internacionales, la resolución de los problemas económicos de países como Argentina o la regulación de los intercambios internacionales.
La referencia al contexto en el que se pone en marcha creemos que contribuye a entender no sólo el papel que en la actualidad están desempeñando, si no también la necesidad de someterse a cambios que les permitan adaptarse a las nuevas necesidades. Sin embargo, no podemos detenernos únicamente en los acontecimientos históricos y políticos que contribuyeron a su surgimiento; es igualmente importante conocer en qué medida los principales mecanismos de funcionamiento y organización que operan en el seno de estas organizaciones pueden llegar a condicionar los resultados y la eficacia de sus acciones.
Sus actuaciones y dediciones, en algunos casos polémicas y no exentas de discusión, han colocado a estas instituciones en el punto de mira de voces críticas que sugieren, en algunos casos, la necesidad de abordar procesos de cambios en sus líneas de actuación y, en otros, el replanteamiento de sus fines, razones por las que hemos considerado que era necesario hacer referencia a ellos.
UN ORGANISMO PARA LA PAZ: ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)
La idea de creación de un organismo de internacional que fomentase la paz y la amistad entre las naciones nace un contexto histórico muy concreto: La Segura Guerra Mundial. En 1941, la extinción del conflicto bélico era tal que algunos dirigentes mundiales empezaron a plantear la idea de promover la necesidad de un acuerdo de paz lo más amplio y duradero posible. La primera referencia concreta sobre este acuerdo de voluntades la encontramos en la Declaración de los aliados que tuvo lugar en Londres en 1941, en la que se consensuó la necesidad de una cooperación conjunta tanto para la guerra como para la paz. Sin embargo la declaración de voluntades no era suficiente, por lo que fue necesario cimentar la futura lucha por la paz a través del diseño de una serie de principios para la colaboración.
La Carta de las Naciones Unidas es el texto fundamental sobre el que se apoya la actividad y organización de esta institución. Aunque ha sido sometida a algunas enmiendas, básicamente su espíritu inicial, así como su contenido, siguen siendo los mismos que en el momento de su firma. Está estructurada en 19 capítulos en los que se recogen los principios y propósitos sobre los que gira su actividad, así como la estructura organizativa, procedimientos y aspectos relacionados con el desarrollo de sus objetivos.
Teniendo en cuenta este sistema nos encontramos con que la defensa de la paz y el arbitraje en conflictos bélicos es una función que ha venido desarrollando prioritariamente el Consejo de Seguridad. Dicho Consejo además de armonizar intereses en caso de conflicto, tiene la posibilidad de poner en marcha de medidas adicionales que podríamos denominar “coercitivas” como son la posibilidad de establecer sanciones económicas o embargos, el envió de de fuerzas especiales o el establecimiento de tribunales penales internacionales, que le permitan alcanzar de manera efectiva sus fines.
Mientras que para unos la ONU es simplemente un foro de debate internacional que sirve de plataforma para la lucha política, para otras en un organismo que ha institucionalizado una forma de colaboración internacional. Lo cierto es que es posible que la verdadera realidad de este organismo participe de ambas opciones. La ONU se ha convertido en un foro de discusión política donde las recomendaciones predominan, siendo muy escasa, como hemos comentado, su poder de acción. Es posible que su credibilidad se haya visto, sobre todo en los últimos años, sometida a grandes críticas en la medida en que sus propios “propósitos constitutivos” le impiden interferir en la actuación de los conflictos políticos y económicos. El que sus desiciones se circunscriban, en determinados casos, a un acuerdo de voluntades posiblemente ha influido en quienes mantienen que la ONU ha experimentado una pérdida de credibilidad en la esfera internacional.
Estos factores y otro ahan dado como fruto que, en el seno interno de la propia ONU se haya desencadenado un proceso de reforma desde dentro iniciado de manera decidida en 1997, que ha tenido como objetivo la adaptación de las estructuras internas y la propia mentalidad de las Naciones Unidas a las nuevas expectativas y desafíos que estaban surgiendo. Este proceso culminó en Septiembre del año 2000, con la Asamblea General de la “Declaración del Milenio”.
Esta declaración pone de manifiesto la necesidad prioritaria de acometer una reforma institucional del Consejo de Seguridad que fortalezca el papel tanto del Consejo Económico y Social como de la Corte Internacional de Justicia y establece un proceso de evaluación periódica de todos los objetivos forzándose así mismo ajustarse a lo comprometido.
Los avances positivos se han producido fundamentalmente en materia de organización interna. Se ha aunmantado y mejorado la gestión de mantenimiento y sostenimiento a través de una mayor coherencia en la toma de dediciones. Con el fin de aumentar esfuerzos en regiones concretas, se han puesta en marcha apropiaciones basadas en la coordinación y cooperación entre organismos y asociaciones de diferente naturaleza que trabajan en un mismo fin: resolver un problema en concreto. Este cambio de dirección ha permitido mejorar la efectividad de manera sustancial.
También se ha recuperado el contacto con la sociedad, un contacto que se considero necesario reconquistar después de etapas en las que el propio protagonismo de la organización se había distanciado de los ciudadanos. En este sentido se han hecho esfuerzos muy positivos, y, actualmente, la vinculación de la ONU con organizaciones civiles y no gubernamentales ha aumentado la forma considerable favoreciendo los flujos de intercambios entre ellos.
Sin embargo, es al Reforma del Consejo de Seguridad la que esta resultando más complicada de diseñar y realizar en la medida que parece muy difícil conciliar los cambios que será preciso emprender. La pérdida de dominio que pueden experimentar los miembros permanentes del consejo obstaculiza el proceso de reforma, a pesar del avance que se ha experimentado en los métodos de trabajo y su mayor apertura a la colaboración.
EL SOPORTE FINANCIERO: EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)
El convenio constitutivo del FMI recoge en su artículo primero los fines de organización, fines que orientan la actividad del fondo hacia el fomento de la cooperación monetaria internacional, la promoción de la expansión económica y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, el fenómeno de la estabilidad cambiaria, el apoyo al establecimiento de un sistema multilateral de pagos que permita eliminar las restricciones cambiarias que obstaculicen el comercio internacional, y el sistema de recursos financieros que permitan no sólo corregir, en caso de necesidad, posibles desequilibrios de la balanza de pagos, si no también amortiguar y reducir su grado.
Puesto que el logro de los objetivos propuestos sólo puede hacerse desde la solidez que proporciona una organización de carácter permanente, también el convenio constitutivo recoge en su articulado la organización administrativa y funcional del propio organismo. Aunque no nos detendremos en el detalle de estos aspectos, sí haremos una referencia a los rasgos más importantes que caracterizan su organización y funcionamiento.
La aceptación de estas reglas requiere, previamente, otras condiciones que, más que obligaciones, pueden considerarse requisitos necesarios. El FMI admite como miembro a cualquier país siempre que éste tenga pleno control sobre la política exterior y observe las normas contenidas en el Convenio Constitutivo. Al ingresar en el FMI el nuevo miembro debe aportar cierta cantidad de dinero o cuota que se fijador el propio Fondo mediante un estudio de la riqueza y los resultados económicos de país, de tal forma de que quien es más rico paga más. Dicha cuota tiene, como primera finalidad la constitución de un fondo que la institución puede utilizar para conceder préstamos a los países miembros que tengan dificultades financieras.
Una vez conocidos cuáles son los objetivos que persigue la organización y cuáles son los requisitos y obligaciones de un país miembro, parece razonable plantearse exactamente cuáles son las funciones de este organismo y que ventajas se derivan de la pertenencia al mismo. Básicamente las funciones que desempeña la organización puede resumir en tres: funciones de supervisión, de apoyo financiero y de asistencia técnica.
Además de las supervisiones de supervisión y apoyo financiero, el Fondo Monetario Internacional realiza también una tarea de asistencia técnica, una labor que implica la tarea de compartir experiencia acumulada además de los conocimientos adquiridos en materia de política cambiaria y monetaria, reforzando la actuación de organismos como las administraciones tributarias o los propios bancos centrales. Las actividades desarrolladas, a este nivel, son muy amplias y abarcan desde la ayuda al diseño de los sistemas financieros hasta los mecanismos de regularización bancaria, pasando por la consolidación y perfeccionamiento de los sistemas de información estadísticas.
Una parte de las críticas se dirigen hacia el cuestionamiento de su independencia. Otra de las críticas más frecuentes que se realizan en torno al papel de la FMI hace referencia a la autoridad con la que actúa. A pesar de que la propia organización insiste en que el FMI no impone las políticas económicas a seguir, si no que son los propios países miembros quienes dictan a la organización la políticas que éste deben aplicar a mantener su papel a mero vigilante de aplicación y cumplimiento, lo cierto es que desde fuera de la institución, y teniendo en cuenta la valoración de los resultados que se hace de la misma en el marco de crisis financieras como las de Asia o Argentina , la opino que se sostiene en otra muy diferente.
Los programas de ajuste estructural necesarios para que la confección del crédito sea efectiva se han basado en “recetas” de política económica que, lejos de tener en cuenta las peculiaridades especificas del sistema económico y financiero del potencial beneficiario, se han sustentado en un patrón genérico aplicable a cualquier modelo y a cualquier economía, lo que le he llevado a imponer políticas financieras y de ajuste económico poco acordes con la situación real del país. La experiencia pasada y la literatura al respecto están llenas de ejemplos en los que las recomendaciones del FMI han fracasado, causando más daños reales que beneficios posibles.
EL APOYO AL DESARROLLO DEL COMERCIO INTERNACIONAL: LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)
Su plan de creación empieza a tomar forma en el seno de la propia ONU que da el primar paso cuando en 1947 convoco en Cuba la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y empleo. El objetivo de esta conferencia era, por un lado, conseguir concretar acuerdos sobre econceciones arancelarios y, por otro, definir los principios de la puesta en marcha y constitución de una Organización Internacional del Comercio (OIC).
La urgente nesecidad de algunos países por alcanzar acuerdos arancelarios, en combinación con la complejidad del desarrollo el ambicioso proyecto de la OIC, puso de manifiesto el desarrollo de dos procesos paralelos con diferente suerte.
Por una parte mientras se trabajaba en el proyecto de la Carta de la OIC, y antes de que ésta fuese definitivamente aprobada, 23 de los países participantes iniciaron negociaciones para conseguir la reducción arancelaria para un comercio que, después de la Segunda Guerra Mundial, estaba dominado por el intercambio de mercancía. La primera reunión celebrada con este fin dio lugar a 45 concesiones arancelarias que afectaría una 5ta parte del comercio mundial. En esa misma reunión, y mientras de forma paralela se presentaba las tareas en la Carta de la OIC, los países reunidos acordaron aceptar e incorporar al acuerdo algunas de las normas que se estaban contemplando en el proyecto de la Carta de le Habana.
Como instrumento legislativo, el acuerdo se ha apoyado en cuatro principios básicos, que con posterioridad se han incorporado a la Organización Mundial del Comercio, y que garantizarían sus objetivos.
El segundo principio es el de reciprocidad, del que podemos recoger referencias explicitas en los propios acuerdos del los artículos en los que se desarrollan de manera mas amplia las implicaciones y el significado de la cláusula NMF. Este principio esta muy relacionado con el de NMF, ya que cada parte contratante que tiene un derecho respecto a otros también tiene, sobre la base de nación mas favorecida, la obligación de corresponder con concesiones comerciales.
El tercer principio fundamental es la transparencia. Esta transparencia se buscó mediante la armonización de los sistemas de protección de la importancia y la limitación de la utilización de la política de contingentes, y se conseguiría con la promoción de regímenes de importación basados en un régimen exclusivamente arancelario. Este principio se intentó potencial más ampliarte en la OMC.
La OMC quedó como tal el 1 de enero de 1995. Partiendo de su inmediato precedente, el GATT, su propósito fundamental es el de contribuir a que las corrientes comerciales aumentan en cantidad e intensidad. La consecuencia de este objetivo se realiza no sólo administrando los acuerdos comerciales o sirviendo de foro para las negociaciones, sino también supervisando las políticas comerciales nacionales, cooperando con otras organizaciones internacionales y ofreciendo apoyo técnico y comercial a los países que están en vías de desarrollo. Puesto que los flujos del comercio no están exentos de problemas, la OMC completa sus funciones sirviendo como mediador en la resolución de las posibles diferencias comerciales existentes entre sus miembros, misión esta que se ha convertido en la contribución más importante la Organización.
El primero, solución de diferencias, puede tener lugar por diferentes vías: bien porque un país pone en marcha una política que desde los demás países se considera infringe algunas de las disposiciones adoptadas, o bien por adopción de medidas comerciales que entran en conflicto con acuerdos adoptados. El procedimiento establecido se basa fundamentalmente en la solución dialogada y la búsqueda de conciliación entre las partes, razón que justifica la gran flexibilidad del proceso que se ha arbitrado en la OMC para resolver este tipo de conflictos.
La experiencia de la OMC y sobre todo de su predecesor, el GATT, ha consolidado en el tiempo su firme propósito de apoyo firme a una liberalización regresiva de comercio internacional basada en la reducción arancelaria.
La OMC ha conseguido importantes avances respecto al GATT, en unos casos, corrigiendo y adaptando la estructura organizativa a las nuevas necesidades y, en otros, incorporando avances de la liberalización del comercio de sectores y productos antes no contemplados, Ha logrado que sus políticas de corte normativo predominen sobre una política de poderes que durante ciertas etapas se aplicó de forma evidente. La implantación de un nuevo sistema de solución de diferencias que ha diferencia del GATT en el que los procesos podían durar años, establece plazos concretos de ejecución y dispone de una autoridad competente que resuelve de manera exclusiva las posibles diferencias, ha reforzado su papel de mediador de los intereses comerciales.
LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN: SU IMPACTO EN EL CRECIMIENTO ECONÓMICO
Los años finales del siglo XX han supuesto un auge sin precedentes en el mundo las llamadas tecnólogas de la información y de la comunicación (TIC), hecho que ha disparado las afirmaciones en cuanto a la existencia de una Nueva Ecónomo dominada por el uso intensivo de este tipo de avances.
La realidad nos lleva a hablar sobre un nuevo concepto como es el de la brecha digital. Parece que el potencial para reducirlas divergencias en los niveles de desarrollo de las economías es fuerte a través. Sin embargo, para muchoscr´ticos de la Nueva Economía la realzad parece mostrar como esa brecha se está aumentando desde la aparición masiva de este medio.
En el último apartado trataremos sobre las posibilidades que las tecnologías de la información y la comunicación ofrecen a los países con menores niveles de desarrollo en la economía mundial, intentando analizar las oportunidades que les puede ofrecer la economía digital a la hora de reducir las diferencias de desarrollo, como los retos que deberán afrontar sus gobiernos y las empresas privadas en términos de infraestructuras, capacitación profesional de los trabajadores, etc.
LAS TIC (TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN
El efecto que ha tenido el uso de las tecnologías de la información y la comunicación sobre la economía norteamericana en la década de los noventa ha disparado el discurso de los economistas en distintos aspectos.
En primer lugar es evidente que se centra en el desarrollo y la aplicación de las tecnologías de la información y la comunicación, cuyos efectos resultarán esenciales para el crecimiento económico de las naciones que apuesten por ello, fundamentalmente en lo referente a la productividad, cuyo niveles se incrementarán, y por otro lado están los efectos positivos de contención de los precios.
En segundo lugar la investigación en este campo y el grado de innovación, lo que genera cambios en el peso de los destinos sectores productivos. Ahora l capital físico se ve desplazado por el conocimiento. Esto implica que las empresa bajo este entorno han de adoptar nuevas formas de gestión empresarial que desarrollen procesos productivos más flexibles, aumentado el gasto en I+D manteniendo relaciones más cercanas no sólo con sus proveedores sino también con sus clientes.
En cuanto a los efectos sobre la contención de los precios parece claro que las empresas tienen una oportunidad para reducir sus costes a través del incremento de la productividad durante el proceso productivo aplicando las nuevas tecnologías, lo que al final llevaría a un incremento de la demanda y provocaría el comienzo de un circulo virtuoso para la economía. Según las premisas de la vieja economía esta situación generaría un proceso por el cual el mayor crecimiento económico provocaría una aceleración de los niveles de precio de la economía, lo que a su vez debería provocar la inmediata actuación de los gobiernos para contener el efecto inflacionista aplicando políticas económicas este hecho no parece suceder totalmente.
Esto se debe fundamentalmente a la mayor inversión del país en recursos de este sector que a su vez se puedan difundir en el resto de los sectores provocando caídas de precios en los mismos. El progreso técnico denota, de igual modo que el resto de las variables, una evolución a favor de los EE.UU. debido a la mayor aplicación de las nuevas tecnologías en los restantes sectores, algo que es posible, entre otras cosas, por el abaratamiento de los medios utilizados.
EL COMERCIO ELECTRÓNICO
Por él vamos a entender la distribución, comercialización venta o entrega de bienes y servicios por medios electrónicos. Esta definición se aproxima a la dada por la Organización Mundial del Comercio.
Pero es la aparición de Internet la que ha cambiado el modo de entender los negocios a través de la comunicación electrónica, ya que la flexibilidad que genera Internet en los negocios abre a los partícipes un número se posibilidades mayor que los medios tradicionales.
Reduciendo las posibilidades para poder establecer una clasificación del e-commerce, podemos categorizar el comercio electrónico.
El comercio entre empresas (B, B) implica las operaciones realizadas electrónicamente entre las empresas.
El comercio empresa consumidor (BBC) se define como la modalidad a través de la que se realizan las transacciones entre las empresas y los consumidores finales, sin la infraestructura habitual de los mercados tradicionales.
LAS TIC Y LOS PAÍSES MENOS DESRROLLADOS UNA OPORTUNIDAD PARA RECORTAR DISTANCIAS
El debate sobre la llamada brecha digital se centra en el argumento por el cual los países menos adelantados no están siendo capaces de recortar diferencias con los más desarrollados. Tanto los países en desarrollo como las llamadas economías en transición tienen ante si una serie de oportunidades para reducir diferencias, pero también deberán afrontar retos importantes, como es el elevado volumen de inversión inicial necesario para acceder a los nuevos modelos implantados por la economía digital.
Los principales retos que habían de afondar son:
1- Falta de infraestructura en el acceso a las telecomunicaciones.
Desigualdad notable entre los distintos grupos de países.
Los miembros de la OCDE presentan mejores cifras en cuanto al número de líneas.
Países más desarrollados y de ellos el 99% de la población se usa en la red.
2- Las políticas públicas resultan insuficientes.
La economía digital se define a escala individual.
La responsabilidad de garantizar respuestas al nuevo paradigma reca sobre las personas encargadas a la política.
Las acciones diseñadas de sectores públicos están relacionadas con la iniciativa privada.
3- Personal poco calificado la cual entorpece la investigación en este campo.
El sector público juega un papel fue importante no sólo pasa la formación de la gente si no para la formación de empresas de este campo.
Las brechas sociales deberían ser reducidas con las políticas correctas.
4- Costes elevados en la política de precios.
Las elevadas tarifas revelan se un impedimento para el desarrollo como es el caso de Europa y EE.UU.
La política de acceso a Infraestructuras conviene que sea privado.
El marco resultante debe ser el eje principal en el desarrollo del comercio electrónico.
Toda la información fue obtenida de:
El entorno Económico Actual
Edit Thompson 2003
Autor: Rabaríal Nuria G.
Ortega Pedro
No hay comentarios:
Publicar un comentario